Постанова уряду 354 від 60 05.2011 перерахунки. Постанова Уряду про надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків - Російська газета

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПРО НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
СОБСТВЕННИКАМ І КОРИСТУВАЧАМ ПРИМІЩЕНЬ У багатоквартирних
БУДИНКАХ І ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ

в) вступають в силу після закінчення 2 місяців з дня набрання чинності змін, що вносяться до Правил встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг, Зазначених в абзаці четвертому підпункту "б" пункту 4 цієї Постанови;

г) на територіях Республіки Крим та м.Севастополя підлягають застосуванню до правовідносин, які виникли після 1 липня 2015 р .;

д) застосовуються при визначенні розміру плати за комунальні послуги, що вноситься наймачами житлових приміщень в гуртожитках, що входять в житловий фондорганізацій, що здійснюють освітню діяльність, з урахуванням Правил визначення розміру плати за комунальні послуги, що вноситься наймачами житлових приміщень в гуртожитках, що входять до житлового фонду організацій, що здійснюють освітню діяльність, за договорами найму житлового приміщення в гуртожитку, затверджених "Про Правила визначення розміру плати за комунальні послуги, що вноситься наймачами житлових приміщень в гуртожитках, що входять до житлового фонду організацій, що здійснюють освітню діяльність, за договорами найму житлового приміщення в гуртожитку ".

3. Встановити, що роз'яснення щодо застосування Правил, затверджених цією постановою, дає Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації.

4. Міністерству регіонального розвитку Російської Федерації:

а) в 2-місячний термін подати за узгодженням з Міністерством енергетики Російської Федерації і за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади в Уряд Російської Федерації пропозиції щодо вдосконалення Правил поставки газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян, затверджених, і основних положень функціонування роздрібних ринків електричної енергії, Затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 31 серпня 2006 р N 530;

б) в 3-місячний термін:

затвердити за погодженням з Федеральною службою по тарифах приблизну форму платіжного документа для внесення плати за утримання і ремонт житлового приміщення і надання комунальних послуг, а також методичні рекомендації щодо її заповнення;

затвердити за погодженням з Федеральною антимонопольною службою зразкові умови договору управління багатоквартирним будинком;

уявити за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації і Федеральною службою по тарифах в установленому порядку в Уряд Російської Федерації проект акта про внесення змін до Правил встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг, затверджені, передбачають в тому числі:

виключення з обсягів комунальних ресурсів, що враховуються при визначенні нормативів споживання комунальних послуг в житловому приміщенні, обсягів комунальних ресурсів, які використовуватимуться для утримання спільного майна багатоквартирного будинку, і нормативних технологічних втрат комунальних ресурсів;

порядок встановлення нормативів споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби;

порядок встановлення нормативів споживання комунальних послуг, за винятком газопостачання, при використанні земельної ділянки і надвірних будівель;

в) в 5-місячний термін затвердити за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації зразкові умови енергосервісного договору, спрямованого на збереження і (або) підвищення ефективності споживання комунальних послуг при використанні спільного майна в багатоквартирному будинку;

г) в 6-місячний термін затвердити критерії наявності (відсутності) технічної можливості установки індивідуального, загального (квартирного), колективного (загальнобудинкового) приладів обліку, а також форму акта обстеження на предмет встановлення наявності (відсутності) технічної можливості установки таких приладів обліку і порядок її заповнення.

5. Рекомендувати органам державної владисуб'єктів Російської Федерації затвердити нормативи споживання комунальних послуг в житлових приміщеннях, нормативи споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби, нормативи споживання комунальних послуг при використанні земельної ділянки і надвірних будівель не пізніше 2 місяців з дня набрання чинності змін, що вносяться до Правил встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг, зазначених в абзаці четвертому підпункту "б" пункту 4 цієї Постанови.

6. Визнати такими, що втратили силу з дня вступу в силу Правил, затверджених цією постановою:

постанову Уряду Російської Федерації від 23 травня 2006 р N 307 "Про порядок надання комунальних послуг громадянам" (Відомості Верховної Ради України, 2006, N 23, ст. 2501), за винятком пунктів 15 - 28 Правил надання комунальних послуг громадянам, затверджених зазначеним постановою (в частині, що стосується порядку розрахунку розміру плати за комунальну послугу з опалення), і пунктів 1 - 4 додатка N 2 до зазначених Правил (в частині, що стосується порядку розрахунку розміру плати за комунальну послугу з опалення), які втрачають чинність з 1 липня 2016 р .;

Основним документом, що регулює правовідносини в сфері житлово-комунального господарства разом з Житловим кодексом РФ є Правила надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень житлових будинків і МКД. Даний Правила затверджені П зупинених Уряду РФ 354 від 06.05.2011. Останні зміни в документ вносилися 23 лютого 2019 року.

В даному огляді ви довідаєтеся короткий змістПравил надання комунальних послуг, знайдете відповіді на найбільш цікаві питання і зможете скачати повний текст П зупинення Уряду РФ 354 від 06.05.2011 зі змінами, актуальними на 2019 рік.

Постанова 354 з останніми змінами 2019 року про комунальні послуги - основні поняття

Правила надання комунальних послуг детально регламентують взаємовідносини власників і користувачів житлових приміщень з організаціями, які поставляють в МКД комунальні ресурси і займаються обслуговуванням приміщень багатоквартирного будинку. Зокрема Правилами встановлюється:

  • права і обов'язки виконавців і споживачів послуг ЖКГ;
  • порядок і умови укладення договору на надання послуг ЖКГ;
  • порядок проведення заходів з контролю якості комунальних послуг;
  • спосіб формування вартості послуг ЖКГ як в разі наявності приладів обліку (лічильників), так і при їх відсутності;
  • правила проведення перерахунку комунальних платежів як в ситуації, коли житловим приміщенням ніхто не користується, так і в разі, якщо послуга надані низької якості. Найпоширеніший приклад надання комунальної послуги низької якості - відсутність належного нагріву батарей в зимовий час і низька температура гарячої води в крані;
  • порядок обмеження та призупинення подачі комунальних послуг;
  • відповідальність споживачів і виконавців комунальних послуг за неналежне виконання своїх обов'язків.


Правила, затверджені Постанова Уряду РФ від 06.05 2011 №354 вводять і розшифровують такі поняття.

Внутрішньобудинкові інженерні системи- механізми та інженерні комунікації, розташовані на земельній ділянці багатоквартирного будинку і всередині будинку, призначені для подачі комунальних ресурсів від центральний мереж безпосередньо до будинку. Є спільним майном власників МКД.

внутрішньоквартирних обладнання- обладнання, яке призначене для споживання комунальних послуг всередині житлового або нежитлового приміщення. Дане обладнання не входить до складу внутедомових інженерних систем.

Домовладеніе- житловий будинок або його частина разом з пов'язаними з нього надвірними будівлями - лазнею, сауною, гаражем, басейном, теплицею, курятником і т.д.

Індівідуальний прилад обліку(Лічильник)- засіб зміни обсягів споживання комунальних ресурсів в житловому або нежитловому приміщенні, а також домоволодінні. Найбільш поширені лічильники на воду і електрику. Останнім часом набирають популярність лічильники тепла на батареях.

Ісполнітельюридична особаабо індивідуальний підприємець, Надають споживачеві комунальні послуги;

Дооллектівний (загальнобудинкових) прилад обліку- засіб вимірювання споживання комунальних ресурсів в МКД.

Дооммунальние послуги- діяльність з надання споживачам комунальних ресурсів з метою створення безпечних і сприятливих умов експлуатіврованія житлових і нежитлових приміщень в МКД, а також домоволодінь. З 1 квітня 2017 року до комунальних послуг відноситься звернення з твердими побутовими відходами (ТПВ).

Дооммунальние ресурси- це використовувані для надання послуг ЖКГ споживачам:

  • холодна вода;
  • гаряча вода;
  • електрична енергія;
  • теплова енергія;
  • теплоносій у вигляді гарячої води в відкритих системахтеплопостачання (гарячого водопостачання);
  • побутовий газ в балонах;
  • тверде паливо при наявності пічного опалення.

З 1 квітня 2017 року до комунальних ресурсів прирівнюються стічні води, відведення яких відбувається по централізованих мереж інженерно-технічного забезпечення (354-е Постанова Уряду РФ з останніми змінами 2017 г.).

Доомнатний прилад обліку електричної енергії- засіб вимірювання, що використовується для визначення обсягів споживання електроенергії в одному або декількох житлових приміщеннях, займаних споживачем в комунальній квартирі;

Нежілое приміщення в багатоквартирному будинку- це приміщення, які не включаються до складу загального майна МКД, не є житловими. Про це зазначено в проектній або технічної документації. До таких приміщень відносять підземні гаражі і парковки, машино-місця і т. Д. (В редакції, чинній з 1 січня 2017 року - ПП РФ від 26 грудня 2016 року N 1498).

Норматів споживання комунальних послугкількісний показникобсягу споживання комунального ресурсу, що затверджується в установленому порядку органами державної влади суб'єктів РФ і застосовується для розрахунку розміру плати за комунальну послугу при відсутності приладів обліку і в інших випадках, передбачених цими Правилами.

Пробщий (квартирний) прилад обліку- засіб вимірювання (сукупність засобів вимірювання і додаткового обладнання), що використовується для визначення обсягів (кількості) споживання комунального ресурсу в комунальній квартирі;

Потребітель- власник приміщення в багатоквартирному будинку, житлового будинку, домоволодіння, а також особа, яка користується на іншій законній підставі приміщенням у багатоквартирному будинку, житловим будинком, домоволодінням, яке споживає комунальні послуги;

Распределітель- пристрій, що використовується в багатоквартирному будинку, обладнаному колективним (загальнобудинкових) приладом обліку теплової енергії, і що дозволяє визначити частку обсягу споживання комунальних послуг з опалення, що припадає на окреме житлове або нежитлове приміщення, в якому встановлено такі пристрої, в загальному обсязі споживання комунальної послуги з опаленню у всіх житлових і нежитлових приміщеннях в багатоквартирному будинку, в яких встановлені розподільники;

Ресурсоснабжающая організація- юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, а також індивідуальний підприємець, які здійснюють продаж комунальних ресурсів;

ЦЦентралізована мережі інженерно-технічного забезпечення- сукупність трубопроводів, комунікацій та інших споруд, призначених для подачі комунальних ресурсів до внутрішньобудинкових інженерних систем (відведення стічних вод з внутрішньобудинкових інженерних систем);

Зтепенно благоустрою багатоквартирного будинку або житлового будинку- якісна характеристика багатоквартирного будинку або житлового будинку, що визначається наявністю і складом внутрішньобудинкових інженерних систем, що забезпечують надання споживачам комунальних послуг тих видів, які можуть бути надані з використанням таких внутрішньобудинкових інженерних систем.

Таким чином Правила, що діють на основі Постанови Уряду РФ 354 від 06.05.2011 зі змінами на 2019 рік конкретизують і розширюють поняття, які в Житловому кодексі РФ дано лише в загальному вигляді. Зокрема в ЖК РФ розшифровуються тільки такі поняття, як «житлове приміщення» і «керуюча організація».


Відповіді на цікаві питання щодо справедливої ​​сатисфакції 354

Розповімо про найбільш цікавих для споживачів комунальних послуг питаннях, які вирішуються «Правилами надання послуг ЖКГ». Природно, вони пов'язаний з формування вартості комунальних послуг і можливістю провести перерахунок у разі, їли ці послуги не надавалися або були неякісними.

Як формується вартість послуг ЖКГ?

Порядок розрахунку та внесення плати за комунальні послуги визначається відповідно до глави VI Правила, (затв. Постановою Уряду РФ 354 від 06.05.2011 зі змінами 2019 рік). Зокрема, в ній зазначено, що:

  • за розрахунковий період береться один календарний місяць;
  • вартість послуг ЖКГ формується виконавцем на основі встановлених в РФ тарифів;
  • в суб'єкті РФ може бути прийнято рішення про встановлення соцнорми споживання електричної енергії для певної категорії споживачів - в цьому випадку вартість комунальних послуг розраховуються виходячи з цієї норми, оплачуваної за зниженим тарифом;
  • тарифи можуть бути встановлені диференційовано: для кожної окремої групи споживачів; за часом доби - день / ніч;
  • господар домоволодіння оплачує не тільки комунальні ресурси, якими забезпечується будинок, але і ресурси, які використовуються для експлуатації надвірних будівель;
  • розмір плати за комунальну послугу, надану споживачеві в житловому приміщенні, обладнаному індивідуальною або загальною (квартирним) приладом обліку, за винятком плати за комунальну послугу з опалення, визначається виходячи з показань такого приладу обліку за розрахунковий період за спеціальною формулою 1 , Яка міститься в додатку№ 2 до Правил;
  • при відсутності приладів обліку, вартість комунальних послуг розраховується виходячи з нормативів споживання відповідно до формулами 4 і 5 додатка № 2 до Правил;
  • оплата комунальних послуг з опалення здійснюється одним із двох способів - протягом опалювального періоду або рівномірно протягом календарного року;
  • спосіб оплати комунальних послуг з опалення протягом опалювального періоду застосовується з початку опалювального періоду в році, наступному за роком, в якому органом державної влади суб'єкта РФ прийнято рішення про вибір такого способу, а спосіб оплати комунальних послуг з опалення рівномірно протягом календарного року - з 1 липня року, наступного за роком, в якому органом державної влади суб'єкта РФ прийнято рішення про вибір такого способу;
  • обсяг спожитої в нежитловому приміщенні МКД теплової енергії визначається або з урахуванням показань приладів обліку, або в разі їх відсутності - за нормативами. Теж саме стосується і інших комунальних ресурсів, які витрачаються на ОДН;
  • при відсутності централізованого гарячого водопостачання та використанні нагрівального обладнання, встановленого в житловому приміщенні, плата за комунальну послугу з гарячого водопостачання не стягується;
  • якщо житлове приміщення не обладнане лічильниками комунальних послуг, вартість розраховується за нормативами на кожного мешканця в цьому приміщенні особи. Обумовлюється, що враховуються всі, хто проживають в даному приміщенні більше 5 днів.Виконавець має право скласти акт про встановлення кількості громадян, які тимчасово проживають в житловому приміщенні з метою розрахунку вартості послуг. Вартість розраховується пропорційно, виходячи з кількості днів проживання тимчасових споживачів в даному житловому приміщенні;
  • вартість послуги ЖКГ розраховується за середньомісячним показання лічильників у разі виходу з ладу лічильника або закінчення терміну його служби - з дати або розрахункового періоду, коли настали зазначені події, до дати, коли було відновлено облік комунального ресурсу за лічильником, але не більше 3 розрахункових періодів поспіль для житлового приміщення і не більше 2 розрахункових періодів поспіль для нежитлового приміщення;
  • вартість послуги ЖКГ розраховується за середньомісячним показання лічильників у разі неподання споживачем показань приладу обліку, починаючи з розрахункового періоду, за який не подано свідчення до розрахункового періоду (включно), за який споживач представив виконавцю показання приладу обліку, але не більше 3 розрахункових періодів поспіль;

Детальніше з особливостями розрахунку комунальних послуг можна ознайомитися в розділі VI Правил, затверджених Постановою 354 з останніми змінами 2019 року "Про надання комунальних послуг ..."


Як зробити перерахунок за послуги ЖКГ?

Підстава для твору перерахунку комунальних послуг передбачені в Постанові Уряду РФ від 06.05.2011 N 354. Вони містяться в різних пунктах Правил. Не у всіх випадках мова йде про перерахунок на користь споживача. Наприклад, в п. 62 Правил йдеться про перерахунок на користь ресурсопостачальними організації, коли споживач втрутився в роботу лічильників, спотворив свідчення, наприклад, за допомогою популярних неодімових магнітів. Наведемо повний перелік, коли можливий перерахунок:

  • тимчасова відсутність споживача (більше 5 днів, що підтверджується документально) в займаному житловому приміщенні, де відсутня технічна можливість установки приладів обліку (розділ 8 ПП РФ);
  • надання комунальних послуг неналежної якості та (або) з перервами, що перевищують встановлену тривалість (розділ 9 ПП РФ);
  • зміна способу оплати послуги з опалення (перерахунок проводиться в I кварталі року, наступного за роком, в якому було змінено спосіб оплати (п. 42 ПП РФ);
  • заниження споживачем показань лічильників, виявлене повіркою (п.61 ПП РФ);
  • несправність лічильника або пошкодження пломби після закінчення терміну повірки (розрахунок здійснюється за середньомісячними показаннями приладу обліку по п.59 ПП РФ, а після закінчення терміну, зазначеного в п.59 по п.60 ПП РФ - з використанням нормативів, і якщо споживач надавав свідчення такого приладу обліку, виконавець здійснює перерахунок (розділи 6,7 ПП РФ);
  • спотворення показань внаслідок несанкціонованого втручання в роботу лічильників або підключення (п. 62 ПП РФ);
  • користування житловим приміщенням тимчасово проживають споживачами за відсутності індивідуальних або квартирних лічильників (див. п.п. 32, 56, 57 ПП РФ), при цьому оплата повинна проводитися постійно проживають споживачем

Пункт 61 Правил надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків, затверджені ПП РФ від 06.05.2011 № 354 (далі - Правила 354) передбачає обов'язок виконавця комунальної послуги провести перерахунок, якщо при перевірці достовірності відомостей про показання індивідуального приладу обліку (далі - ІПУ) виявлено розбіжності між відомостями, наданими споживачем, і фактичними показаннями ІПУ. У цій статті проаналізуємо випадки, при яких перерахунок здійснюється відповідно до пункту 61 Правил 354, і випадки, в яких зазначена норма не застосовується.

Що встановлює пункт 61 Правил 354?

Процитуємо пункт 61 Правил 354: « 61. Якщо в ході проведеної виконавцем перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку перебуває в справному стані, в тому числі пломби на ньому не пошкоджені, але є розбіжності між показаннями перевіряється приладу обліку (розподільників) і об'ємом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю і використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу за попередній перевірці розрахунковий період, то виконавець зобов'язаний провести перерахунок розміру плати за комунальну послугу і направити споживачеві в терміни, встановлені для оплати комунальних послуг за розрахунковий період, в якому виконавцем було проведено перевірку, вимога про внесення донарахованої плати за надані споживачеві комунальні послуги або повідомлення про розмір плати за комунальні послуги, зайво нарахованої споживачеві. Надміру сплачені споживачем суми підлягають заліку при оплаті майбутніх розрахункових періодів.

Перерахунок розміру плати повинен бути зроблений виходячи з знятих виконавцем в ході перевірки свідчень перевіряється приладу обліку.

При цьому, якщо споживачем не буде доведено інше, обсяг (кількість) комунального ресурсу в розмірі виявленої різниці в показаннях вважається спожитим споживачем протягом того розрахункового періоду, в якому виконавцем було проведено перевірку».

З наведеної норми випливає:

1. Перерахунок плати за комунальну послугу проводиться з дотриманням ряду вимог:
1.1. « Перерахунок розміру плати повинен бути зроблений виходячи з знятих виконавцем в ході перевірки свідчень перевіряється приладу обліку»;
1.2. « Виконавець зобов'язаний ... направити споживачеві в терміни, встановлені для оплати комунальних послуг за розрахунковий період, в якому виконавцем було проведено перевірку, вимога про внесення донарахованої плати за надані споживачеві комунальні послуги або повідомлення про розмір плати за комунальні послуги, зайво нарахованої споживачеві. Надміру сплачені споживачем суми підлягають заліку при оплаті майбутніх розрахункових періодів»;
1.3. « Обсяг (кількість) комунального ресурсу в розмірі виявленої різниці в показаннях вважається спожитим споживачем протягом того розрахункового періоду, в якому виконавцем було проведено перевірку», « якщо споживачем не буде доведено інше».

2. Перерахунок проводиться при виникненні ряду обставин:
2.1. « Є розбіжності між показаннями перевіряється приладу обліку (розподільників) і об'ємом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю і використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу». Важливо відзначити, що норма прямо вказує на розбіжність фактичних показань приладу не з нормативним обсягом споживання, не з середньомісячним обсягом, ні з якимись відомостями, отриманими виконавцем з інших джерел (спрогнозувати, розрахованими, взятими за аналогією, за словами сусідів і т.п. ) і не з показаннями попередніх розрахункових періодів, а саме з « об'ємом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачемвиконавцю»;
2.2. Зазначене розбіжність виявлено « в ході проведеної виконавцем перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і (або) перевірки їх стану»;
2.3. « Прилад обліку перебуває в справному стані, в тому числі пломби на ньому не пошкоджені».

Випадки проведення перевірок

Оскільки пункт 61 Правил 354 встановлює, що розбіжність між показаннями перевіряється приладу обліку та обсягом споживання, наданих виконавцю споживачем, встановлюється в ході перевірки, вкажемо, про яку перевірці йдеться і в яких випадках така перевірка проводиться.

Анализируемая норма, в частині опису характеру перевірки дослівно встановлює: « перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і (або) перевірки їх стану», Тобто мова йде про три варіанти перевірки:
1. перевірка достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку;
2. перевірка стану індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку;
3. перевірка достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і перевірка стану індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку.

Необхідно відзначити, що при проведенні перевірки з метою застосування пункту 61 Правил 354, в будь-якому випадку необхідна перевірка третього типу (комплексна перевірка як показань приладу, так і його стану), оскільки виконавець в силу вимог пункту 61 Правил 354 повинен встановити, що « прилад обліку перебуває в справному стані, в тому числі пломби на ньому не пошкоджені», Тобто при проведенні перевірки тільки достовірності відомостей про показання приладу в будь-якому випадку необхідно перевірити його стан, а при проведенні перевірки тільки стану приладу для оцінки достовірності його показань, ці свідчення необхідно перевірити. Таким чином, текстова конструкція, що дозволяє розглядати окремо три види перевірок, представляється абсолютно зайвою, хоча юридично ніякого порушення не вбачається.

Отже, в цій статті будемо вести мову про комплексну перевірку як показань приладу обліку, так і його стану (далі по тексту - Перевірка).

Згідно з підпунктом «ж» пункту 31 виконавець зобов'язаний здійснювати Перевірки, однак зазначена норма не встановлює терміни і періодичність таких Перевірок.

Пункт 82 Правил 354 підтверджує наведену норму:
« 82. Виконавець зобов'язаний:
а) проводити перевірки стану встановлених і введених в експлуатацію індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і розподільників, факту їх наявності або відсутності;
б) проводити перевірки достовірності поданих споживачами відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і розподільників шляхом звірки їх з показаннями відповідного приладу обліку на момент перевірки (у випадках, коли зняття показань таких приладів обліку і розподільників здійснюють споживачі)».

Пункт 83 Правил 354 встановлює обмеження частоти Перевірок:
« 83. Перевірки, зазначені в пункті 82 цих Правил, повинні проводитися виконавцем не рідше 1 разу на рік, а якщо перевіряються прилади обліку розташовані в житловому приміщенні споживача, то не частіше 1 разу на 3 місяці».

Підпункт «г» пункту 32 Правил 354 частково дублює пункт 83 і додатково встановлює обмеження щодо частоти Перевірок приладів, встановлених в нежитлових приміщеннях і поза приміщеннями і домоволодінь. Згідно з підпунктом «г» пункту 32 Правил 354 виконавець має право проводити Перевірки, але не частіше 1 разу на 3 місяці в разі, якщо прилад обліку встановлений в житловому приміщенні або домоволодінні, і не частіше 1 разу на місяць у разі встановлення приладу обліку в нежитловому приміщенні, а також поза приміщеннями і домоволодінь в місці, доступ виконавця до якого може бути здійснений без присутності споживача. При цьому згідно з підпунктом «ж» пункту 34 Правил 354 споживач зобов'язаний допускати виконавця в займане жиле приміщення або домоволодіння для Перевірки в заздалегідь узгоджене в порядку, зазначеному в пункті 85 Правил 354, час, але не частіше 1 разу на 3 місяці.

Наведені норми не встановлюють конкретні терміни проведення Перевірок, а лише встановлюють обмеження. Деякі норми встановлюють більш конкретні терміни проведення Перевірок в окремих випадках.

Наприклад, згідно з підпунктом «до (4)» пункту 33 Правил 354 споживач має право вимагати Перевірки від виконавця. Виконавець відповідно до підпункту «е (2)» пункту 31 Правил 354 зобов'язаний здійснювати Перевірку за заявою споживача протягом 10 днів після отримання такої заяви.

Правом і обов'язком визначення конкретних термінів проведення перевірок наділені сторони договору, що містить положення про надання комунальних послуг - тобто виконавець і споживачі комунальних послуг. Підпункт «і» пункту 19 Правил 354 встановлює: « Договір, що містить положення про надання комунальних послуг, повинен включати: періодичність та порядок проведення виконавцем перевірок наявності або відсутності індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку, розподільників і їх технічного стану, достовірності наданих споживачем відомостей про показання таких приладів обліку і розподільників».

Неподання споживачем показань ІПУ

Ще один випадок проведення перевірки регламентується пунктом 84 Правил 354, який встановлює: « При ненаданні споживачем виконавцю показань індивідуального або загального (квартирного) приладу обліку протягом 6 місяців поспіль виконавець не пізніше 15 днів з дня закінчення зазначеного 6-місячного терміну, іншого терміну, встановленого договором, що містить положення про надання комунальних послуг, і (або) рішеннями загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, зобов'язаний провести зазначену в пункті 82 цих Правил перевірку і зняти показання приладу обліку».

Раніше на сайті Акат була опублікована стаття «», яка викликала багато суперечок з питання, чи зобов'язаний виконавець послуг, провівши на підставі пункту 84 Правил 354 Перевірку, зробити відповідно до пункту 61 Правил 354 перерахунок розміру плати за комунальну послугу, оскільки фактично спожитий обсяг послуги , визначений за показаннями приладу за період неподання показань, не збігається з пропонованим до оплати за вказаний період обсягом, розрахованим за середньомісячним обсягом і / або нормативу споживання.

Проаналізуємо це питання.

Пункт 84 дійсно зобов'язує проводити Перевірку після закінчення 6 місяців неподання споживачем відомостей про показання приладу обліку. Пункт 61 дійсно встановлює, що за результатами Перевірки виконавець зобов'язаний зробити перерахунок, однак необхідно звернути увагу, що перерахунок проводиться у разі, « якщо в ході проведеної виконавцем перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку перебуває в справному стані, в тому числі пломби на ньому не пошкоджені, але є розбіжності між показаннями перевіряється приладу обліку (розподільників) і об'ємом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю ».

У разі, якщо споживач не пред'являв виконавцю відомості про показання приладів обліку, тобто саме представлений споживачем обсяг спожитого комунального ресурсу не визначений, тоді неможливо визначити і розбіжність між фактичними показаннями приладу обліку та поданими споживачем, а оскільки саме вартість цього обсягу розбіжності і є розміром перерахунку, то і розмір перерахунку не підлягає визначенню.

Отже, саме в разі неподання споживачем відомостей про показання приладу обліку пункт 61 Правил 354 непридатний.

При цьому пункт 84 Правил 354 зобов'язує виконавця при проведенні Перевірки після закінчення 6-місячного періоду неподання споживачем показань приладу обліку зняти показання цього приладу. Однак, жодна норма не вказує, що виконавець зобов'язаний застосувати зняті показання при визначенні розміру перерахунку, в тому числі застосування знятих виконавцем показань не передбачений про і пунктом 61 Правил 354.

Застосування пункту 61

Виходячи з усього вищесказаного, пункт 61 Правил 354 застосовується виключно в разі, якщо при проведенні виконавцем Перевірки виявлено факт передачі споживачем недостовірних показань приладу обліку. Така Перевірка може бути проведена або з ініціативи виконавця (підпункт «ж» пункту 31, підпункт «г» пункту 32, пункт 82 Правил 354), або за ініціативою споживача (підпункт «е (2)» пункту 31 та підпункт «к (4 ) »пункту 33 Правил 354), або відповідно до затвердженого договором про надання комунальних послуг порядком і періодичністю (підпункт« і »пункту 19 Правил 354).

Розглянемо приклади застосування пункту 61 Правил 354.

приклад 1

Нехай виконавець провів Перевірку приладу обліку споживача на перше число місяця N1 і встановив, що показання ІПУ споживання холодної води складають 100 куб.метров. В місяці N2 споживач передав показання приладу обліку 102 куб.метра, виконавець пред'явив до оплати споживання 2 куб.метров води за місяць N1. В місяці N3 споживач повідомив виконавцю свідчення ІПУ 105 куб.метров, виконавець пред'явив до оплати споживання 3 куб.метров води за місяць N2. В місяці N4 споживач повідомив виконавцю свідчення ІПУ 107 куб.метров, виконавець пред'явив до оплати споживання 2 куб.метров води за місяць N3. У цьому ж місяці N4 виконавець провів Перевірку приладу обліку і встановив, що передані показання приладу обліку недостовірні, а за фактом прилад на момент Перевірки показує 110 куб.метров. У цьому випадку виконавець застосовує пункт 61 Правил 354, а саме:
- встановлює обсяг розбіжності в розмірі 3 куб.метра (110-107);
- направляє споживачу в термін, встановлений для оплати обсягу води за місяць N4, вимога про внесення донарахованої плати в розмірі вартості 3 куб.метров води;
- якщо споживач в місяці N5 передав показання приладу в обсязі 112 куб.метров, тоді виконавець на місяць N5 пред'являє до оплати за місяць N4 виявлену розбіжність в обсязі 3 куб.метра і переданий споживачем обсяг 2 куб.метра (112-110), то є всього 5 куб.метров.

Помісячно виконавець пред'являє споживачеві до оплати: Місяць N1 - 2 куб.метра, Місяць N2 - 3 куб.метра, Місяць N3 - 2 куб.метра, Місяць N4 - 5 куб.метров, всього - 12 куб.метрів. Саме 12 куб.метров становить різниця між показаннями приладу обліку на момент Перевірки в місяці N1 (100 куб.метров) і показаннями приладу, переданими споживачем у місяці N5 (112 куб.метров).

приклад 2

Нехай у вищенаведеному прикладі 1 виконавець при проведенні Перевірки в місяці N4 встановив, що фактичні свідчення ІПУ складають 106 куб.метров. У цьому випадку виконавець застосовує пункт 61 Правил 354, а саме:
- встановлює обсяг розбіжності в розмірі 1 куб.метр (107-106);
- направляє споживачу в термін, встановлений для оплати обсягу води за місяць N4, повідомлення про розмір зайво нарахованої споживачеві плати за воду в обсязі 1 куб.метр;
- якщо споживач в місяці N5 передав показання приладу в обсязі 109 куб.метров, тоді виконавець на місяць N5 враховує надмірно сплачений обсяг 1 куб.метр і переданий споживачем обсяг 3 куб.метра (109-106), тобто всього 2 куб.метра .

Помісячно виконавець пред'являє споживачеві до оплати: Місяць N1 - 2 куб.метра, Місяць N2 - 3 куб.метра, Місяць N3 - 2 куб.метра, Місяць N4 - 2 куб.метра, всього - 9 куб.метров. Саме 9 куб.метров становить різниця між показаннями приладу обліку на момент Перевірки в місяці N1 (100 куб.метров) і показаннями приладу, переданими споживачем у місяці N5 (109 куб.метров).

Незастосування пункту 61

приклад 1

Виконавець пред'явив до оплати споживачу в місяці N5 за місяць N4 обсяг 3 куб.метра, в місяці N6 за місяць N5 - 3 куб.метра і в місяці N7 за місяць N6 - 3 куб.метра. В місяці 7 виконавець провів Перевірку і встановив, що показання приладу обліку складають 15 куб.метрів. Дані показання виконавець визначає як початкові свідчення ІПУ для розрахунку обсягу споживання за Місяць N7, при цьому ніякого перерахунку не проводиться, оскільки свідчення не передавалися, а перерахунок згідно з пунктом 61 Правил 354 можливий тільки при виявленні недостовірності показань ІПУ.

Незважаючи на те, що згідно зі свідченнями ІПУ за 6 місяців споживач спожив 15 куб.метров (15-0), до оплати йому пред'явлено: Місяць N1 - 2 куб.метра, Місяць N2 - 3 куб.метра, Місяць N3 - 4 куб. метра, Місяць N4 - 3 куб.метра, Місяць N5 - 3 куб.метра, Місяць N6 - 3 куб.метра, всього - 18 куб.метрів.

Споживач фактично сплатити не спожиті нею 3 куб.метра, але саме такий порядок встановлений чинним законодавством.

приклад 2

Нехай виконавець прийняв ІПУ споживача до обліку з першого числа місяця N1 і встановив, що показання ІПУ споживання холодної води становлять 0 куб.метров. В місяці N2 споживач передав показання приладу обліку 2 куб.метра, виконавець пред'явив до оплати споживання 2 куб.метров води за місяць N1. В місяці N3 споживач повідомив виконавцю свідчення ІПУ 5 куб.метров, виконавець пред'явив до оплати споживання 3 куб.метров води за місяць N2. В місяці N4 споживач повідомив виконавцю свідчення ІПУ 9 куб.метров, виконавець пред'явив до оплати споживання 4 куб.метров води за місяць N3.

Далі споживач перестав передавати виконавцю показання приладу обліку, і виконавець почав вести розрахунок по середньомісячними показаннями приладу обліку (), які за три місяці склали (9-0) / 3 = 3 куб.метра

Виконавець пред'явив до оплати споживачу в місяці N5 за місяць N4 обсяг 3 куб.метра, в місяці N6 за місяць N5 - 3 куб.метра і в місяці N7 за місяць N6 - 3 куб.метра. В місяці 7 виконавець провів Перевірку і встановив, що показання приладу обліку складають 20 куб.метрів. Дані показання виконавець визначає як початкові свідчення ІПУ для розрахунку обсягу споживання за Місяць N7, при цьому ніякого перерахунку не проводиться, оскільки свідчення не передавалися, а перерахунок згідно з пунктом 61 Правил 354 можливий тільки при виявленні недостовірності переданих споживачем виконавцюпоказань ІПУ.

Незважаючи на те, що згідно зі свідченнями ІПУ за 6 місяців споживач спожив 20 куб.метров (20-0), до оплати йому пред'явлено: Місяць N1 - 2 куб.метра, Місяць N2 - 3 куб.метра, Місяць N3 - 4 куб. метра, Місяць N4 - 3 куб.метра, Місяць N5 - 3 куб.метра, Місяць N6 - 3 куб.метра, всього - 18 куб.метрів.

Споживач фактично спожив на 2 куб.метра води більше, ніж сплатив, але саме такий порядок встановлений чинним законодавством. Зазначені 2 куб.метра збільшать обсяг комунальних ресурсів, споживаних при утриманні спільного майна, і будуть збитком виконавця комунальних послуг.

висновки

Встановлює, що виконавець зобов'язаний проводити перерахунок, якщо в ході проведеної виконавцем перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку перебуває в справному стані, в тому числі пломби на ньому не пошкоджені, але є розбіжності між показаннями перевіряється приладу обліку (розподільників) і об'ємом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю і використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу за попередній перевірці розрахунковий період.

Зазначена норма може бути застосована тільки в разі, якщо споживач передав виконавцю недостовірні відомості про показання приладу обліку, але не застосовується, якщо споживач взагалі не повідомляв виконавцю свідчення ІПУ.


Примітка: Аналіз пункту 61 Правил 354 проведено за зверненням ТОВ «Південно-Західне».
Якщо у Вас є пропозиції щодо необхідності роз'яснення актуальних питань житлової сфери,
Ви можете направляти відповідні звернення в Акат на електронну адресу
У разі згоди експертів Акат з необхідністю аналізу запропонованих Вами питань,
відповідна стаття буде підготовлена ​​і опублікована на сайті Акат.

***************************************************************

Відповідно до статті 157 Житлового кодексу Російської Федерації Уряд Російської Федерації постановляє:

1. Затвердити:

Правила надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків;

зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань надання комунальних послуг.

2. Встановити, що Правила, затверджені цією постановою:

а) застосовуються до відносин, що випливають з раніше укладених договорів, що містять умови надання комунальних послуг, в частині прав та обов'язків, які виникнуть після вступу в силу цих Правил;

б) не застосовуються до відносин, які виникають при постачанні газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян і регулювання яких здійснюється відповідно до Правил поставки газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2008 р N 549 ;

в) вступають в силу після закінчення 2 місяців з дня набрання чинності змін, що вносяться до Правил встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг, зазначених в абзаці четвертому підпункту "б" пункту 4 цієї постанови.

3. Встановити, що роз'яснення щодо застосування Правил, затверджених цією постановою, дає Міністерство регіонального розвитку Російської Федерації.

4. Міністерству регіонального розвитку Російської Федерації:

а) в 2-місячний термін подати за узгодженням з Міністерством енергетики Російської Федерації і за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади в Уряд Російської Федерації пропозиції щодо вдосконалення Правил поставки газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 21 липня 2008 м N 549, та основних положень функціонування роздрібних ринків електричної енергії, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 31 серпня 2006 р N 530;

б) в 3-місячний термін:

затвердити за погодженням з Федеральною службою по тарифах приблизну форму платіжного документа для внесення плати за утримання і ремонт житлового приміщення і надання комунальних послуг, а також методичні рекомендації щодо її заповнення;

затвердити за погодженням з Федеральною антимонопольною службою зразкові умови договору управління багатоквартирним будинком;

уявити за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації і Федеральною службою по тарифах в установленому порядку в Уряд Російської Федерації проект акта про внесення змін до Правил встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг, затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 23 травня 2006 р N 306, передбачають в тому числі:

виключення з обсягів комунальних ресурсів, що враховуються при визначенні нормативів споживання комунальних послуг в житловому приміщенні, обсягів комунальних ресурсів, які використовуватимуться для утримання спільного майна багатоквартирного будинку, і нормативних технологічних втрат комунальних ресурсів;

порядок встановлення нормативів споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби;

порядок встановлення нормативів споживання комунальних послуг, за винятком газопостачання, при використанні земельної ділянки і надвірних будівель;

в) в 5-місячний термін затвердити за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації зразкові умови енергосервісного договору, спрямованого на збереження і (або) підвищення ефективності споживання комунальних послуг при використанні спільного майна в багатоквартирному будинку;

г) в 6-місячний термін затвердити критерії наявності (відсутності) технічної можливості установки індивідуального, загального (квартирного), колективного (загальнобудинкового) приладів обліку, а також форму акта обстеження на предмет встановлення наявності (відсутності) технічної можливості установки таких приладів обліку і порядок її заповнення.

5. Рекомендувати органам державної влади суб'єктів Російської Федерації затвердити нормативи споживання комунальних послуг в житлових приміщеннях, нормативи споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби, нормативи споживання комунальних послуг при використанні земельної ділянки і надвірних будівель не пізніше 2 місяців з дня набрання чинності змін, що вносяться до Правил встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг, зазначених в абзаці четвертому підпункту "б" пункту 4 цієї постанови.

6. Визнати такими, що втратили силу з дня вступу в силу Правил, затверджених цією постановою:

постанову Уряду Російської Федерації від 23 травня 2006 р N 307 "Про порядок надання комунальних послуг громадянам" (Відомості Верховної Ради України, 2006, N 23, ст. 2501);

пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2008 р N 549 "Про порядок поставки газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян" (Відомості Верховної Ради України, 2008, N 30, ст. 3635);

пункт 5 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2010 р N 580 "Про зміну і визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України 2010, N 31, ст . 4273).

Голова уряду
Російської Федерації
В. Путін

російська Федерація

ПОСТАНОВА Уряду РФ від 06.05.2011 N 354 (ред. Від 27.08.2012 зі змінами, які вступили в силу з 31.08.2012) "ПРО НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ І КОРИСТУВАЧАМ ПРИМІЩЕНЬ У багатоквартирних будинках І ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ"

(В ред. Постанов Уряду РФ від 04.05.2012 N 442, від 27.08.2012 N 857)

б) в 3-місячний термін:

затвердити за погодженням з Федеральною службою по тарифах приблизну форму платіжного документа для внесення плати за утримання і ремонт житлового приміщення і надання комунальних послуг, а також методичні рекомендації щодо її заповнення;

затвердити за погодженням з Федеральною антимонопольною службою зразкові умови договору управління багатоквартирним будинком;

уявити за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації і Федеральною службою по тарифах в установленому порядку в Уряд Російської Федерації проект акта про внесення змін до Правил встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2006 р N 306, передбачають в тому числі:

виключення з обсягів комунальних ресурсів, що враховуються при визначенні нормативів споживання комунальних послуг в житловому приміщенні, обсягів комунальних ресурсів, які використовуватимуться для утримання спільного майна багатоквартирного будинку, і нормативних технологічних втрат комунальних ресурсів;

порядок встановлення нормативів споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби;

порядок встановлення нормативів споживання комунальних послуг, за винятком газопостачання, при використанні земельної ділянки і надвірних будівель;

в) в 5-місячний термін затвердити за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації зразкові умови енергосервісного договору, спрямованого на збереження і (або) підвищення ефективності споживання комунальних послуг при використанні спільного майна в багатоквартирному будинку;

г) в 6-місячний термін затвердити критерії наявності (відсутності) технічної можливості установки індивідуального, загального (квартирного), колективного (загальнобудинкового) приладів обліку, а також форму акта обстеження на предмет встановлення наявності (відсутності) технічної можливості установки таких приладів обліку і порядок її заповнення.

5. Рекомендувати органам державної влади суб'єктів Російської Федерації затвердити нормативи споживання комунальних послуг в житлових приміщеннях, нормативи споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби, нормативи споживання комунальних послуг при використанні земельної ділянки і надвірних будівель не пізніше 2 місяців з дня набрання чинності змін, що вносяться до Правил встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг, зазначених в абзаці четвертому підпункту "б" пункту 4 цієї Постанови.

6. Визнати такими, що втратили силу з дня вступу в силу Правил, затверджених цією постановою:

Постанова Уряду Російської Федерації від 23 травня 2006 р N 307 "Про порядок надання комунальних послуг громадянам" (Відомості Верховної Ради України, 2006, N 23, ст. 2501), за винятком пунктів 15 - 28 Правил надання комунальних послуг громадянам, затверджених зазначеним постановою (в частині, що стосується порядку розрахунку розміру плати за комунальну послугу з опалення), і пунктів 1 - 4 додатка N 2 до зазначених Правил (в частині, що стосується порядку розрахунку розміру плати за комунальну послугу з опалення), які втрачають чинність з 1 січня 2015 р

від 27.08.2012 N 857)

Додаток N 1
до Правил надання
комунальних послуг власникам
і користувачам приміщень
в багатоквартирних будинках
і житлових будинків

(В ред. Постанови Уряду РФ від 04.05.2012 N 442)

слова "за комунальні послуги" замінити словами "за комунальну послугу опалення";

слова "підпунктами" а "і" б "пункту 19," виключити;

в абзаці першому слова "в житловому приміщенні" виключити;

підпункти "б" і "в"

"Б) забезпечення готовності внутрішньобудинкових інженерних систем електропостачання та електричного обладнання, що входять до складу спільного майна, до надання комунальної послуги електропостачання;

в) підтримання приміщень, що входять до складу спільного майна, в стані, що забезпечує встановлені законодавством Російської Федерації температуру і вологість в таких приміщеннях; ";

доповнити підпунктом "д1" такого змісту:

"Д1) організацію місць для накопичення і накопичення відпрацьованих ртутьвмісних ламп і їх передачу в спеціалізовані організації, які мають ліцензії на здійснення діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення відходів I - IV класу небезпеки;";

доповнити підпунктами "і" і "до" такого змісту:

"І) проведення обов'язкових щодо спільного майна заходів з енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, включених до затвердженого в установленому законодавством Російської Федерації порядку перелік заходів;

к) забезпечення установки і введення в експлуатацію колективних (загальнобудинкових) приладів обліку холодної та гарячої води, теплової та електричної енергії, природного газу, а також їх належної експлуатації (огляди, технічне обслуговування, Повірка приладів обліку і т.д.). ";

пункт 12 після слів "вчиняти дії по утриманню і ремонту загального майна" доповнити словами ", за винятком дій, зазначених у підпункті" д1 "пункту 11 цих Правил,";

пункт 29 викласти в такій редакції:

"29. Витрати за утримання і ремонт житлового приміщення визначаються в розмірі, що забезпечує утримання спільного майна відповідно до вимог законодавства Російської Федерації, включаючи в тому числі оплату видатків на утримання та ремонт внутрішньобудинкових інженерних систем електро-, тепло-, газо- і водопостачання, водовідведення , обгрунтовані витрати на витребування заборгованості по оплаті жилих приміщень та комунальних послуг, на зняття показань приладів обліку, зміст інформаційних систем, Що забезпечують збір, обробку та зберігання даних про платежі за житлові приміщення і комунальні послуги, виставляння платіжних документів на оплату житлових приміщень і комунальних послуг. ";

доповнити пунктами 38 (1) - 38 (5) такого змісту:

"38 (1). У разі якщо власники приміщень в багатоквартирному будинку до 1 січня 2013 р не забезпечили оснащення такого будинку колективним (загальнобудинкових) приладом обліку використовуваного комунального ресурсу і при цьому відповідно до частини 12 статті 13 Федерального закону" Про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації "був встановлений колективний (загальдомовий) прилад обліку, власники приміщень зобов'язані сплатити витрати на установку такого приладу обліку на підставі рахунків та в розмірі, зазначених у абзаці другому цього пункту, за винятком випадків, коли такі витрати були враховані в складі плати за утримання і ремонт житлового приміщення і (або) в складі встановлених для членів товариства власників житла або житлового кооперативу чи іншого спеціалізованого споживчого кооперативу обов'язкових платежів і (або) внесків, пов'язаних з оплатою витрат на утримання , поточний і капіта ний ремонт загального майна.

Рахунки на оплату витрат на установку колективного (загальнобудинкового) приладу обліку із зазначенням загального розміру витрат на установку такого приладу обліку і частки витрат на установку такого приладу обліку, тягар яких несе власник приміщення, виставляються власникам приміщень організацією, що здійснила відповідно до частини 12 статті 13 федерального закону "про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" установку колективного (загальнобудинкового) приладу обліку. Частка витрат на установку колективного (загальнобудинкового) приладу обліку, тягар яких несе власник приміщення, визначається виходячи з його частки у праві спільної власності на спільне майно.

При незгоді з зазначеним в рахунку розміром витрат на установку колективного (загальнобудинкового) приладу обліку і (або) віднесеної на нього часткою витрат власник приміщення має право звернутися в організацію, що здійснила установку такого приладу обліку та надає рахунок, з розбіжностями, а при неурегулировании розбіжностей має право оскаржити виставлений рахунок в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Громадяни - власники приміщень у багатоквартирному будинку здійснюють оплату виставлених рахунків відповідно до частини 12 статті 13 Федерального закону "Про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".

38 (2). Власники приміщень має право прийняти рішення про укладення енергосервісного договору (контракту), спрямованого на збереження і (або) підвищення ефективності споживання комунальних ресурсів при використанні спільного майна (далі - енергосервісний договір на загальнобудинкові потреби), з керуючою організацією, товариством власників житла, житловим, житлово -Будівельно кооперативом або іншим спеціалізованим споживчим кооперативомабо про наділення зазначених організації, товариства або кооперативу повноваженнями щодо укладення в інтересах власників від свого імені або від імені власників енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби з організацією, яка надає енергосервісні послуги.

Енергосервісний договір на загальнобудинкові потреби з керуючою організацією укладається окремо від договору управління багатоквартирним будинком.

При безпосередньому управлінні багатоквартирним будинком власники приміщень в багатоквартирному будинку має право прийняти рішення про укладення енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби з ресурсопостачальними організацією або іншою організацією, яка надає енергосервісні послуги.

38 (3). Рішення власників приміщень, вказане в пункті 382 цих Правил, приймається на загальних зборахвласників приміщень і має містити в тому числі такі умови укладення енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби:

величина економії комунальних ресурсів в натуральному вираженні (зменшення в порівнянних умовах обсягу (кількості) спожитих на загальнобудинкові потреби комунальних ресурсів), яка повинна бути забезпечена в результаті виконання енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби, і термін, необхідний для досягнення такої величини економії;

ціна енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби і порядок її оплати;

термін дії енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби.

Зразкові умови енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби затверджуються Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації за узгодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації.

38 (4). Оплата ціни енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби здійснюється окремо від плати за комунальні послуги та плати за утримання і ремонт житлового приміщення.

38 (5). Ціна енергосервісного договору на загальнобудинкові потреби визначається угодою сторін такого договору. ";

б) Правила зміни розміру плати за утримання і ремонт житлового приміщення в разі надання послуг та виконання робіт з управління, утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку неналежної якості та (або) з перервами, що перевищують встановлену тривалість, затверджені зазначеною Постановою, доповнити пунктом 6 (1) такого змісту:

"6 (1). У разі невиконання робіт з оснащення багатоквартирного будинку колективним (загальнобудинкових) приладом обліку до встановленого рішенням власників приміщень терміну і включення при цьому витрат на установку приладу обліку до складу плати за утримання і ремонт житлового приміщення розмір плати за утримання і ремонт житлового приміщення, нарахований власникам приміщень, громадян "(Відомості Верховної Ради України, 2008, N 30, ст. 3635):

а) пункт 30 викласти в такій редакції:

"30. Обсяг спожитого газу за період з дня демонтажу приладу обліку газу для направлення його на повірку або в ремонт і до дня, наступного за днем ​​установки пломби на місці, де прилад обліку газу після проведення повірки або ремонту приєднується до газопроводу, але не більше 3 місяців поспіль, визначається виходячи з обсягу середньомісячного споживання газу споживачем, визначеного по приладу обліку газу за період не менше одного року, а якщо період роботи приладу обліку газу склав менше одного року - за фактичний період роботи приладу обліку газу. Після закінчення зазначеного 3 місячного періоду обсяг спожитого газу за кожний наступний місяць аж до дня, наступного за днем ​​установки пломби на місці, де прилад обліку газу після проведення повірки або ремонту приєднується до газопроводу, визначається відповідно до нормативів споживання газу. ";

б) абзац перший пункту 31 викласти в такій редакції:

"31. У разі якщо абонент у встановлений договором строк не представив постачальнику газу відомості про показання приладу обліку газу, обсяг спожитого газу за минулий розрахунковий період і до розрахункового періоду, в якому абонент відновив уявлення зазначених відомостей, але не більше 3 місяців поспіль, визначається виходячи з обсягу середньомісячного споживання газу споживачем, визначеного по приладу обліку газу за період не менше одного року, а якщо період роботи приладу обліку газу склав менше одного року - за фактичний період роботи приладу обліку газу. Після закінчення зазначеного 3-місячного періоду обсяг спожитого газу за кожний наступний місяць аж до розрахункового періоду, в якому абонент відновив уявлення зазначених відомостей, визначається відповідно до нормативів споживання газу. ".