Перші кооперативи - це були благодійні компанії, засновані заможними промисловцями і землевласниками Англії. Цільовим призначенням цих організацій було вирішення соціальних питань, щоб убоге життя робітників стала легше і комфортніше. На початок XIX століття вельми прогресивне рішення і солідна мотивація для простих трудівників. Пізніше ці господарюючі суб'єкти стали розширюватися, традиційно громадяни одного населеного пункту, що розташовувався переважно в сільській місцевості, вносили внески і створювали певний.

Кооперативне об'єднання брало знаряддя праці, грошові кошти та інші паї для отримання певних матеріальних цінностей. Що ж являє собою таке об'єднання в наші дні і в чому його основні пріоритети? Чи є такий споживчий кооператив комерційної або некомерційною організацією, яка його організаційно-правова форма? Давайте все це з'ясуємо сьогодні.

Що таке споживчий кооператив

З огляду на той факт, що подібні некомерційні організації досить широко були поширені навіть за часів побудови соціалізму в нашій країні, їх особливості становлять великий інтерес для громадян. На сьогодні в умовах побудови ринку, що розвивається в правовому полі працюють різні форми кооперативних організацій.

Одна з найбільш поширених кооперативних організацій споживчої типу є добровільним об'єднанням фізичних або юридичних осіб. Підставою є формат членства.

Метою створення споживчого кооперативу є задоволення власних насущних потреб в матеріальних цінностях, роботах, послугах і товарах.

Спочатку майновий фонд формується на підставі внесків пайового характеру.

Про те, що таке споживчий кооператив, на прикладі розповість дане відео:

Нормативне регулювання діяльності

Законодавчо точно регламентовані положення організації, сфера діяльності і закриття подібних формувань.

• ГК РФ ст. № 116.
• ЗРФ № 3085/1 «Про споживчу кооперацію ...» від 19. 06. 1992 року в новій редакції 11. 06. 97 року.
• ФЗ № 193 від 08. 12. 95 року «Про сільськогосподарську кооперацію ...» з поправками 07. 03. 97 року.

Для споживкооперації встановлені строго регламентовані напрямки діяльності.

• Маючи статус некомерційної організації, потребкооператіви, тим не менш, можуть займатися здачею в оренду приміщень і обладнання (ст. № 116 п. 5).
• Торгівля роздрібного порядку наділена особливим значенням для жителів віддалених населених пунктів, які потребують продукти і предмети домашнього вжитку. Закупівельний формат передбачає заготовку цінної сировини, здійснюваного населенням - великі обсяги дикорослих плодів і ягід, їстівних грибів, лікарських трави.
• І ще одним важливим видом господарювання є виготовлення продуктів і товарів непродовольчого напрямку на підставі власної продукції та іншого сировини натурального походження.

Форми і різновиди

Законодавством також передбачені форми і різновиди споживчих кооперативів. Основними формами кооперації є виробнича вирішальна суто комерційні завдання і споживча, спрямована на вирішення проблем своїх учасників. На сьогодні діє безліч подібних об'єднань, що мають різні підстави:

1. Ці кооперативи сімейного типу, Де членами є близькі родичі, майнові права загальні.
2. Кредитно-споживчі кооперативи-союзи, В яких діє принцип фінансової взаємодопомоги між членами, що вносять певні внески через певні проміжки часу.
3. Сільськогосподарські споживчі кооперативи, Провідні торгово-закупівельну діяльність серед населення сільських регіонів.
4. дачне об'єднання (Дачний споживчий кооператив), де на підставі внесків учасників проводиться облаштування загальної території, доріг і комунікацій всередині.
5. Житлова форма (Споживчий житловий кооператив) в наш час стала найбільш поширеним видом, завдяки внескам членів проводиться забудова нового житла або ремонт і обслуговування житлового фонду, що знаходиться в експлуатації.
6. Гаражний споживчий кооператив має риси, аналогічні житловим.
7. Збутові об'єднання мають на меті збут тієї чи іншої продукції, виробленої іншими подібними компаніями.

Характеристика та ознаки

Споживчий кооператив є одним з найпопулярніших типів некомерційних організацій. Вони характеризуються тим, що їх метою не є отримання прибутку. ПК наділені можливістю вести підприємницьку діяльність в рамках, в яких вони утворені, підприємництво повинно чітко відповідати спочатку поставленим завданням і певним цілям.

У правовому полі прийняті основні ознаки. В першу чергу це добровільність і членство. Крім цього, споживчі кооперативи відрізняють наступні моменти:

• Завдання - задоволення матеріальних запитів членів кооперативу.
• Гроші та матеріальні внески учасників об'єднані.
• Відрізняються змішаним складом, суб'єктами можуть бути як юридичні, так і фізичні особи.
• Діяльність заснована на особистій трудовій внесок членів.
• Норми статуту визначають рівень відповідальності.
• Отримані доходи розподіляються між членами об'єднання.
• Рішення про вихід приймається на вільній основі, пайовий внесок при цьому повертається.
• Можливі збитки організації покриваються додатковими внесками пайовиків.
• Кооператив є зареєстрованим юридично м особою.

Про умови створення споживчих кооперативів відповідно до ЦК та іншого законодавства РФ поговоримо далі.

Про те, як вибрати надійний споживчий кооператив, розповість це відео:

умови створення

Підставою для поведінки реєстрації нового громадського господарюючого суб'єкта є Протокол зборів його членів, складені списки учасників та Рішення, де обумовлено формування статутного фонду. Так як майнове питання є підставою для членства в кооперативі, до Рішення додаються відомості з точним перерахуванням внесеного майна кожним учасником до загального фонду. Засновниками можуть бути юридичні особи - підприємства, фірми і організації та фізичні - люди мають громадянство РФ і досягли законодавчо встановленого повноліття згідно з пунктом 2 ст. 26 ЦК Росії.

1. Для здійснення реєстрації в органах місцевого самоврядування громадянам слід докладати завірені копії особистих документів - паспорта та коду ІПН, а також підтвердження права власності на внесене майно. Це можуть бути акти приватизації, дарча чи заповіт, чеки, квитанції про оплату придбання, накладні та інші документи, що підтверджують законність володіння нерухомістю, тим або іншим майном. При внесенні грошової суми слід надати податкову декларацію для встановлення легальності отриманих коштів.
2. Для юридичної особи слід надати копії всіх установчих документів, документи про право власності надається в якості паю майна, Акти інвентаризації та відомості обліку матеріальних цінностей, баланс фірми за минулі два роки, податкову звітність по прибутку за минулий календарний рік. При необхідності може знадобитися довідка банків про рух коштів на рахунках.

Споживчий кооператив не може бути створений в особі одноосібного засновника або за рахунок паїв одного члена. Тут має бути не менше трьох осіб, інший кількісний склад визначається законодавством федерального значення в індивідуальному порядку.

Про статутний капітал споживчого кооперативу

Статут і капітал

Цивільний Кодекс Росії в статті 116 розглядає всі без винятку правові нюанси діяльності споживчої кооперації. Зокрема, його основним установчим документів є Статут типового формату, затверджений зборами учасників і зареєстрований належним чином у муніципальних органах. Статут споживчого кооперативу в обов'язковому порядку повинен містити наступні позиції.

• Повне та скорочене найменування кооперативу.
• Юридична та фактична адреса місця знаходження.
• Визначення розміру та порядку внесення пайового внеску, характер відповідальності за можливу прострочення.
• Регламентовані законодавством умови порядку ліквідації збитковості підприємства, відшкодування сум збитків. Вони покриваються не пізніше трьох місяців після оприлюднення річної звітності, в частині даних балансу.

Об'єктом регулювання в цивільно-правовому полі є процес ліквідації і інші обумовлені законодавством моменти, які не входять до сфери розгляду судового порядку.

У коло обов'язкових процедур для створення ПК входить освіту пайового або статутного фонду. Це мінімальна гарантія для того, щоб задовольнити можливі кредиторські претензії. Мінімальні суми фонду і його розмір передбачений федеральним законодавством. Його особливістю є те, що на момент реєстрації кооперативу паї повинні бути внесені в повній мірі, встановленої Статутом. В іншому випадку реєстрація не відбудеться.

Нормативними документами держави також розглядається створення інших фондів, які формуються членськими внесками. Про права і обов'язки, відповідальність і число учасників споживчого кооперативу розповімо нижче.

Склад учасників

Якщо вступ до кооперативу здійснюється на підставі власної заяви пайовика і підтвердження його можливості внести внесок, то припинення членства також обумовлено в наступних випадках:

1. Добровільний вихід пайовика з товариства.
2. Виняток пайовика з товариства.
3. Ліквідація юридичної особи, яка є членом товариства.
4. Смерті члена об'єднання - громадянина РФ.
5. Ліквідація пайового спільноти.

Рішенням зборів створюються виконавчі органи, до повноважень яких належить вирішення всіх питань, що не відносяться до сфери виняткових компетенцій загальних зборів. Зазвичай таким органом є Правління, обрання, склад і компетенції визначає Статут.

Про те, які ризики має споживчий кооператив, повідає це відео:

"Кооперація - це світова система, яка

об'єднує по всьому світу мільйони пайовиків "

(К.П. Дьяченко)

Споживча кооперація дає можливість здійснювати підприємництво в рамках зони вільної економіки і отримувати Актуальність кооперативних організаційно-правових форм стає все більш очевидним. Чому? Які існують види кооперації? Відповіді на ці та інші не менш цікаві питання ви знайдете в даній статті.

Сучасний кооператив - що це?

Споживчий кооператив - це незалежне співробітництво громадян (юридичних осіб) на добровільних засадах, колективне володіння автономної демократично керованої організацією.

Метою кожного кооперативу повинно бути задоволення будь-якої потреби (наприклад, матеріальної) входять до нього суб'єктів. Участь в кооперативі (членство) здійснюється за допомогою об'єднання паїв або внесків.

Споживчий кооператив громадян має право не обмежуватися одним напрямком діяльності і «насичувати» не тільки потреби матеріального плану, а й соціального, культурного і суспільно-економічного характеру.

Демократія кооперації полягає в тому, що незалежно від суми пайовики мають рівні права. Вищий управлінський орган - це загальні збори пайовиків.

Сучасний споживчий кооператив дає багато можливостей, серед яких:

• швидке відкриття справи і отримання податкових пільг;
• результативне ведення справ і гарантії захисту власності;
• ведення багатьох видів бізнесу без ліцензування;
• відсутність мит на кордонах, при транспортуванні товарів в рамках проектів у співпраці з міжнародним кооперативним альянсом;
• управління житлово-комунального господарства багатоповерхового будинку;
• отримання кредиту швидко і під невеликий відсоток.

З чого все починалося?

Перший потребкооператів був заснований ткачами в 1769 році в Шотландії (Великобританія). Займався він продажем своїм учасникам борошна за зниженими цінами, без посередників.

Споживчі, кредитні та масово відкривалися по всій Європі з середини XIX ст. Вони були можливістю для виживання в важких життєвих умовах того часу і єдиним захистом від перекупників.

Поступово сформувалася законодавча і соціальна база для кооперації. 1852 рік ознаменувався прийняттям першого закону про кооперацію в Великобританії.

Епохальною подією в історії стало утворення англійського «Товариства справедливих рочдейлскіх піонерів», процвітаючого і до цього дня. Цей родоначальник сучасної кооперації був заснований в 1844 році в м Рочдейл. 28 ткачів організували першу кооперативну продовольчу крамницю.

Рочдейлскіе принципи (взаємодопомога, рівність, середні ціни, один учасник - один голос) лягли в основу кооперативного руху.

У наші дні в світі успішно працюють сотні кооперативних організацій різних видів, з сукупним числом учасників не менше одного мільярда.

Кооператив громадян і ази його роботи

Законодавчий фундамент для організацій кооперативних форм закладений в Конституції, 116), в спеціальних законах: «Про споживчу кооперацію ...», «Про сільськогосподарську кооперацію» та «Про виробничих кооперативах».

Статут споживчого кооперативу, як головний установчий документ, регулює роботу юридичної особи. Стосовно до конкретної організації розкриває коло прав, обов'язків і відповідальності учасників, склад управлінських органів, основи фінансової діяльності, економічний і правовий аспект.

Крім інформації обов'язкової для юридичної особи, статут містить рішення про розміри пайових внесків і особливості їх внесення, порядок прийняття рішень та покриття можливих збитків. Прибуток в результаті комерційної та іншої діяльності розподіляється пропорційно до внесеного учасниками пайовому внеску.

Борги організації частково стають обов'язком пайовиків. Сума зобов'язань на кожного учасника не може перевищувати ще нездійснений додатковий внесок.

Члени споживчого кооперативу - це не тільки громадяни, але і організації (в такому випадку обов'язково участь двох і більше фізичних осіб).

Кредитно-споживча кооперація

Правовою базою для кредитних кооперативів в нашій країні став Закон РФ «Про кредитної кооперації». Кредитний споживчий кооператив - це об'єднання громадян (організацій) для надання взаємної підтримки в плані фінансів і кредитування.

Його головною метою є взаємодопомога учасників: не мають коштів їх отримують, а бажаючі мати дохід віддають кошти під відсотки. Другорядна мета - це отримання прибутку.

Майнова база кредитного кооперативу складається з вносов, доходів від діяльності, залучених коштів та інших законних джерел.

Позики видаються зазвичай під відсоток більший, ніж у банку, але гарантія отримання кредиту вище. Це дає можливість учасникам кооперативу мати хороші дивіденди.

В цілому кредитна кооперація сприяє зміцненню фінансової захищеності і отримання стабільних доходів, якщо це дійсно кредитно-споживчий кооператів.Отзиви вкладників сьогодні є неоднозначними. Так, багато хто довіряє тільки банкам, адже під маскою кооперативної організації нерідко ховаються шахраї.

Як вибрати чесний кооператив, а не фінансову піраміду?

1. В установчій документації обов'язково повинна бути вказана організаційно-правова форма: некомерційна організація, кредитний кооператив.
2. Громадянин, який набирає кооператив, має законну можливість вивчити і договір позики. Прочитати статут і договір треба обов'язково, якщо цьому перешкоджають, то, швидше за все, ви потрапили у фінансову піраміду.
3. Вибирати варто організацію, діючу не менше 2-3 років і входить в союз кооперативів.
4. Дуже високі кредитні ставки для членів-пайовиків також насторожують. Крім того, в цьому кооперативі не запропонують пільги за «вербування» нових учасників.
5. Гучний реклама - це не для кооперативу, так як він реєструється головним чином для надання фінансової взаємодопомоги в конкретній групі осіб.

Сільськогосподарська кооперація

Правова основа - це положення Закону «Про сільськогосподарську кооперацію».

Сільськогосподарський споживчий кооператив засновується як учасниками-громадянами, так і організаціями. Важливою умовою для них є залучення в сільськогосподарське виробництво та інші напрямки роботи організації.

Споживчий кооператив - це некомерційна організація. Найменування «сільськогосподарський» дозволяє запрошувати до членства виробників сільгосппродукції, а «споживчий» задовольняти потреби.

Різновидів сільгоспкооперативів досить багато: підприємства, які здійснюють переробні, постачальницькі або збутові функції, обслуговування в сфері сільського господарства, кредитування та інші.

Житлово-будівельні кооперативи

Законодавча база житлової та будівельної кооперації - це ГК РФ (ст. 116) і відповідний розділ в Житловому кодексі РФ.

Споживчий кооператив житловий - це співпраця учасників (фізичних або юридичних осіб) на добровільних засадах з метою вирішення житлових проблем, питань благоустрою багатоквартирного будинку, потреб в приміщенні.

Житловий (ЖК) і / або будівельний (ЖБК) - це споживчий кооператив і некомерційна організація.

ЖБК здійснюють продаж квартир відповідно до Закону «Про участь в багатоквартирних будинків».

Учасниками цієї організації можуть стати будь-які особи, громадяни (не менш 5 і не більше сукупного числа квартир), що організують її і засідають на перших зборах. Споживчий ЖК зобов'язує учасників об'єднувати кошти для утримання будинку, а будівельний - для зведення.

Споживчий будівельний кооператив діє на основі статуту. Він містить інформацію про цілі і завдання, порядок роботи, вступ нових учасників, внески, взаємної відповідальності, про склад керівних органів. При вступі в ЖК необхідно вивчити статут і проконсультуватися з юристом, а також звернути увагу на суму внеску, порядок виплати паю, права і обов'язки учасників.

За невиконання зобов'язань, тобто повну невиплату внеску, пайовик виключається з організації і втрачає квартиру.

Не можна обійти той факт, що і серед житлових іпотечних кооперативів діють шахрайські об'єднання, тому вибирати організацію варто дуже прискіпливо, на думку юриста.

Гаражний споживчий кооператив

Закон, який визначає правові основи російської гаражної кооперації (ЦПК), поки не прийнятий. Закони про кооперацію і некомерційних організаціях стосовно даного об'єднання не діють.

Спиратися залишається на ГК РФ і Закон «Про кооперацію в СРСР», який і до цього дня застосовується на практиці.

Гаражний споживчий кооператив - це некомерційна організація, членське об'єднання громадян для задоволення потреби в гаражах для транспорту.

Статут ЦПК регламентує основні питання його роботи. У ньому визначені джерела капіталу та суми внесків, майнові права, умови вступу та виходу. Група ініціативних громадян (крім підготовки установчої документації) оформляє орендний договір на майданчик під гаражі, подає документацію до відомства з реєстрації земельних ділянок.

Гаражний споживчий кооператив реєструється як юридична особа, встає на облік у податковій інспекції, отримує розрахунковий і лицьові банківські рахунки учасників.

Коли готові установчі документи, кадастровий паспорт і орендний договір, можна приступити до реєстрації в державному органі. ЦПК укладає договір з будівельною фірмою.

3 етапи створення кооперативу

Вимоги до реєстрації регламентовані четвертої главою Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб».

Створити організацію в споживкооперації мають право не менше 5 громадян (не молодший 16 років) і юридичних осіб.

етап створення	Порядок дій
1. Формування групи ініціативних громадян	Ідея, план соціальної діяльності, бізнес-план. Підготовка установчої документації і зборів.
2. Проведення установчих зборів	Ухвалення рішення про утворення кооперативної організації і вході в союз споживчих товариств. Затвердження списку пайовиків, статуту та кошторису витрат вступних внесків. Вибір керуючих і контролюючих органів. Оформлення протоколу.
3. Реєстрація	Заява, свідоцтво про сплату внеску, протокол і затверджені на зборах документи подаються в орган реєстрації. Кооператив вважається чинним з моменту державної реєстрації.

Плюси і мінуси потребкооператіва

Споживчі кооперативи. Відгуки

Було проведено дослідження розміщених в інтернеті думок споживачів і співробітників системи споживчої кооперації Росії (в кількох великих містах і сільській місцевості). В його результаті було виявлено велику кількість негативних відгуків.

Так, населення критикує райпо і магазини споживкооперації: в основному культуру спілкування з покупцями, асортимент, умови праці для продавців. Також говорять про високі ціни (вищі за середньоринкові). Кілька скарг стосуються порушень режиму роботи магазину.

У багатьох відгуках відзначається, що керівництво місцевої споживчої кооперації «тягне ковдру» на себе: низький рівень заробітної плати, відсутність мотивації працівників, експлуатація.

Звертають увагу і на кадрове питання: немає молодих кваліфікованих фахівців. Відзначається «старіння» обслуговуючого персоналу і керівного складу. Вливання нових кадрів гостро потребують багато споживчі кооперативи.

Законодавство про споживчі кооперативи, ФЗ «Про споживчу кооперацію в РФ»

Нормативна база в Росії, що відноситься до споживчої кооперації, представлена \u200b\u200bв першу чергу Цивільним кодексом РФ, який дає загальне визначення споживчого кооперативу, а також розкриває основні положення щодо подібного правового об'єднання і позначає деякі обов'язки його членів.

Крім того, більш детально споживча кооперація в Росії врегульована законом РФ «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації» від 19.06.1992 № 3085-1. У порівнянні з кодексом, цей законодавчий акт більш конкретний і висвітлює серед іншого:

• питання створення споживчого кооперативу;
• особливості членства в подібній організації;
• структуру споживчого кооперативу, в тому числі органи управління;
• склад майна товариства;
• нюанси роботи споживчих кооперативів, включаючи питання реорганізації, ліквідації та об'єднання в союзи.

Однак закон № 3085-1 особливо виділяє і виносить за дужки діяльність спеціалізованих кооперативів, таких як:

• сільськогосподарські;
• кредитні;
• гаражні;
• інші.

У зв'язку з цим діяльність деяких видів споживчих кооперативів врегульована спеціальними нормативними актами:

1. Законом «Про сільськогосподарську кооперацію» від 08.12.1995 № 193-ФЗ.
2. Законом «Про кредитної кооперації» від 18.07.2009 № 190-ФЗ.
3. Житловим кодексом РФ (щодо житлово-будівельних кооперативів).

Споживчий кооператив - це некомерційна організація

Споживчий кооператив, відповідно до законодавства, є об'єднанням людей і організацій, засноване на бажанні задовольнити будь-які схожі матеріальні та інші цілі. При цьому засновниками споживчого кооперативу (товариства) можуть бути громадяни у віці від 16 років і (або) юридичні особи. Установчий склад споживчого співтовариства не повинен бути менше 5 громадян і (або) 3 організацій.

Учасники споживчого кооперативу роблять вступні та пайові внески своїм майном. Членство в споживспілки дає його учасникам право:

1. За власним бажанням брати участь в суспільстві і виходити з нього.
2. Здійснювати усі види діяльності по роботі товариства з можливістю бути обраним в органи управління і контролю.
3. Отримувати кооперативні виплати.
4. Мати преференції перед іншими споживачами з отримання товарів або послуг споживчого кооперативу.
5. Здійснювати реалізацію особисто вироблених товарів або продуктів через споживче співтовариство.
6. Користуватися іншими пільгами.
7. Мати перевагу перед іншими претендентами при прийомі на роботу в потребкооператів.
8. Звертатися до суду зі скаргами на дії органів управління товариства.

Власником майна, наданого в якості пайових внесків, є саме суспільство. При цьому у Цивільному кодексі України споживчий кооператив фігурує як некомерційна організація, наділена можливістю ведення підприємницької діяльності заради досягнення своїх статутних цілей. В інтересах цього потребкооператів може засновувати комерційні, медичні, освітні та інші організації або бути засновником (учасником) підприємницької компанії. Однак некомерційний споживчий кооператив наділяється правом розподіляти частину прибутку між своїми учасниками і тому займає усереднене положення між комерційними та некомерційними організаціями.

Окремі ж види споживчих кооперативів, такі як сільськогосподарський і кредитний, також визначені в нормативних актах як некомерційна організація. Розглянемо їх докладніше.

Кредитний споживчий кооператив

Відповідно до закону «Про кредитної кооперації» від 18.07.2009 № 190-ФЗ, кредитним споживчим кооперативом називається організація, створена на добровільному початку, що об'єднує громадян і підприємства на підставі членства, територіального, професійного чи іншої ознаки з метою відшкодування фінансових потреб своїх учасників . В ряду кредитних споживчих кооперативів виділяються в окремі групи 2 освіти:

• кредитний потребкооператів громадян (учасниками організації є тільки фізособи);
• кредитний кооператив 2-го рівня, утворення, що складається тільки з кредитних кооперативів.

Кредитний потребкооператів може бути створений громадянами або юрособами в кількості 15 або 5 відповідно. Якщо кооператив по своєму установчому складу змішаний (представлений і громадянами, і організаціями), то творців має бути не менше 7. Процедура створення кредитного споживчого кооперативу аналогічна порядку організації і реєстрації будь-якого іншого юридичної особи, за винятком вимоги включити в найменування освіти словосполучення «кредитний споживчий кооператив ».

Не знаєте свої права?

Кредитне споживчу освіту визначено в законі як некомерційна організація, що здійснює координацію надання матеріальної допомоги своїм пайовикам. Для досягнення цієї мети кооператив діє двома способами:

1. Об'єднує пайові внески і залучає фінансові кошти учасників та інші грошові кошти відповідно до законодавства та статуту кооперативу.
2. Надає своїм членам позики з залучених коштів.

Крім зазначених дій, як будь-яка некомерційна організація кредитний потребкооператів вправі здійснювати інші види діяльності, спрямовані на досягнення цілей, заради яких він створений, і з урахуванням обмежень, встановлених в ст. 6 закону № 190-ФЗ.

Регуляцію в області кредитної кооперації здійснює Банк Росії.

Сільськогосподарський споживчий кооператив

Сільськогосподарський потребкооператів визначено в законі як об'єднання, утворене сільгоспвиробниками і (або) громадянами, які займаються аграрним виробництвом на особистих ділянках. Необхідною умовою для прийняття в члени сільгоспкооперативу громадян, які ведуть особисте підсобне господарство, є їх обов'язкова участь в госпдіяльності споживчого кооперативу.

Сільськогосподарський споживчий союз є некомерційною організацією і відповідно до виду діяльності підрозділяється на:

• переробний;
• торговий;
• обслуговуючий;
• постачальницьке;
• рослинницької;
• тваринницький;
• потребкооператів іншого виду.

При цьому половина всього обсягу виконуваних кооперативом робіт повинна проводитися для учасників даного об'єднання.

Сільськогосподарське споживче об'єднання утворюється, якщо в його складі значаться не менше 2 організацій або не менш 5 громадян. У найменуванні кооперативу повинні бути присутніми слова «сільськогосподарський потребкооператів» і вказівку на основний вид діяльності.

Створення сільгоспкооперативу на початковому етапі передбачає розробку техніко-економічного плану, аргументують виробничо-економічну діяльність союзу, прийом заявок на вступ в члени кооперативу, проведення загальних зборів учасників об'єднання, підготовку проекту статуту. Надалі організація реєструється в звичайному порядку, передбаченому для будь-яких юридичних осіб.

Зразковий статут (зразок 2019 - 2020 року) споживчого кооперативу

Завантажити форму статуту

Кожен з розглянутих законодавчих актів (закони № 3085-1, 190-ФЗ, 193-ФЗ) містить норму, визначальну основні відомості, які повинні бути внесені до статуту потребкооператіва.

Загальними даними для статутів усіх видів споживчих об'єднань є:

• назва товариства;
• адреса;
• основний напрямок і цілі діяльності;
• правила прийому в члени кооперативу та порядок виходу з нього;
• відомості про пайовий внесок, включаючи дані про розмір, порядок внесення, відповідальності за прострочення;
• інформація про структуру і процедуру формування керівної осередку спілки;
• склад прав і обов'язків членів суспільства;
• правила розподілу доходів і збитків, що утворюються в процесі роботи кооперативу;
• процедура реорганізації та ліквідації потребкооператіва.

1. Не дивлячись на деяку заплутаність законодавства про споживчі кооперативи, дана організаційно-правова форма некомерційних організацій набула найширшого розповсюдження на практиці. Як приклад можна привести гаражні, дачні та житлові кооперативи. Існують також споживчі, обслуговуючі, постачальницькі, садівничі, городні, кредитні, страхові та інші кооперативи. Частина організацій системи споживчої кооперації успадкували з радянських часів істотні активи.
Споживчі кооперативи володіють багатьма рисами підприємницьких господарських об'єднань і є, по суті, проміжною формою між комерційними та некомерційними організаціями. Деякі дослідники відносять споживчі кооперативи до змішаного типу юридичних осіб - некомерційної організації з окремими елементами статусу комерційних юридичних осіб (таких, як розподіл доходів між членами і окремі елементи правоздатності) (див .: Парфір'єв Д.М. Цивільно-правовий статус та організаційно-правова форма споживчого кооперативу: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. С. 7).
Закон допускає (при наявності відповідних положень в установчих документах) підприємницьку діяльність споживчих кооперативів. Більш того, на відміну від інших некомерційних організацій, споживчі кооперативи можуть розподіляти отримані від такої діяльності доходи між членами. Зрозуміло, ці можливості можна реалізувати тільки при наявності відповідних положень у статуті, так як споживчі кооперативи мають спеціальну правоздатність.
Крім того, споживчі кооперативи поряд з комерційними організаціями при певних умовах можуть бути віднесені до суб'єктів малого та середнього підприємництва (ст. 4 ФЗ від 24 липня 2007 р N 209-ФЗ "Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації" (СЗ РФ . 2007. N 31. У розділі ст. 4006)). Це дозволяє користуватися привілеями, встановленими для цієї категорії осіб.
2. Відповідно до прямою вказівкою коммент. ст. метою створення та діяльності споживчих кооперативів є задоволення матеріальних та інших потреб учасників. Однак ці ж цілі переслідуються і виробничими кооперативами. Можна відзначити й інші подібні риси - система органів управління, принципи участі, прийому і виключення членів, можливість займатися підприємницькою діяльністю і розподіляти отриманий прибуток між учасниками. По суті, основною відмінністю виробничих кооперативів від споживчих стає відсутність в законі вимоги про особистій трудовій участі більшості членів кооперативу в його діяльності.
Таким чином, споживчий кооператив в силу гнучкості правового регулювання може стати навіть більш зручною формою бізнесу, ніж виробничий.
3. За загальним правилом споживчий кооператив може об'єднувати як громадян, так і юридичних осіб. Засновниками споживчого товариства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, і (або) юридичні особи. Число засновників не повинно бути менше п'яти громадян і (або) трьох юридичних осіб (ст. 7 Закону про споживчу кооперацію). Сільськогосподарський споживчий кооператив утворюється, якщо до його складу входить не менше двох юридичних осіб або не менше п'яти громадян (ст. 4 Закону про сільськогосподарську кооперацію).
Кредитний споживчий кооператив громадян створюється за ініціативою не менш ніж 15 і не більше ніж 2000 осіб (ст. 10 ФЗ від 7 серпня 2001 N 117-ФЗ "Про кредитні споживчі кооперативи громадян" (Відомості Верховної. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3420)).
Таким чином, і в даному відношенні регулювання більш ліберально, ніж для кооперативів виробничих.
Разом з тим закон обмежує участь юридичних осіб лише в окремих сферах споживкооперації. Так, юридичні особи не можуть бути учасниками кредитних кооперативів. Юридичні особи не можуть виступати засновниками садівничих кооперативів (ст. 1, п. 1 ст. 16 Закону про садівничих об'єднаннях громадян), що, однак, не перешкоджає їм вступити в члени кооперативу після його державної реєстрації.
4. Законодавство не вимагає вказувати склад членів кооперативу в установчих документах (тобто в статуті). Однак законодавством передбачено затвердження списку пайовиків (п. 3 ст. 7 Закону про споживчу кооперацію).
Додаткові вимоги до статутів споживчих кооперативів окремих видів передбачені ст. 11 Закону про сільськогосподарську кооперацію, ст. 9 Закону про споживчу кооперацію. Так, статут сільськогосподарського кооперативу визначає повноваження, структуру органів управління кооперативом, порядок обрання та відкликання членів правління та (або) голови кооперативу і членів наглядової ради кооперативу, а також порядок скликання та проведення загальних зборів членів кооперативу або зборів уповноважених і т.п.
5. Споживчі кооперативи мають виняткове право на своє найменування, яке схоже з правом на фірмове найменування комерційних організацій. Обов'язкові вимоги до найменування споживчих кооперативів наводяться в п. 3 коммент. ст. Зокрема, найменування повинно містити слова "кооператив", "споживчий союз" або "споживче товариство" і вказівка \u200b\u200bна основну (спеціалізовану) мета його діяльності (житлово-будівельний, житлово-накопичувальний, дачний), що обумовлено спеціальним характером їх правоздатності. Стосовно до сільськогосподарських споживчих кооперативів найменування повинно також включати слова "сільськогосподарський кооператив". Характерними рисами сільськогосподарських кооперативів є обов'язкове особисту участь у господарській діяльності кооперативу (як у виробничих кооперативах) і напрямок діяльності - сільськогосподарське виробництво (переробка, заготівля і т.д.). Підприємства споживчої кооперації можуть також мати комерційне позначення (ст. +1538 ГК).
6. Від імені та в інтересах кооперативу діють колегіальні і одноосібні органи управління кооперативом відповідно до їх компетенції.
Споживчим кооперативам властива трехзвенная структура органів управління. Так, вищими органами управління є загальні збори членів або збори уповноважених представників. За змістом закону неможливе проведення "змішаного" загальних зборів, в якому беруть участь як індивідуальні члени, так і уповноважені представники. Голосування на загальних зборах не залежить від розміру майнових вкладів: кожен член кооперативу (або уповноважений) має один голос (п. 5 ст. 18 Закону про споживчу кооперацію). Відносини уповноважених представників з призначили їх членами регулюються нормами про представництво.
Компетенція загальних зборів членів кооперативу не обмежена. Збори мають право приймати до розгляду та вирішувати будь-які питання, що стосуються діяльності споживчого товариства, в тому числі скасовувати рішення ради і правління.
7. У період між загальними зборами споживчого кооперативу управління здійснює рада, яка є представницьким органом. Член ради не може бути членом правління чи членом ревізійної комісії споживчого кооперативу.
8. Виконавчим органом кооперативу є голова кооперативу (голова правління). Можливо (а в сільськогосподарських кооперативах, які включають понад 25 членів, - обов'язково) формування та колегіального виконавчого органу - правління в складі не менше 3 осіб. До складу правління можуть входити тільки члени даного кооперативу. Компетенція правління визначається законом і статутом кооперативу. Розподіл обов'язків між членами правління визначається самим правлінням (п. 10 ст. 37 Закону про споживчу кооперацію). Голова правління діє від імені кооперативу без доручення (з урахуванням обмежень, встановлених законодавством, статутом та іншими внутрішніми документами кооперативу). Повноваження членів правління кооперативу (за винятком голови) на укладання угод повинні бути підтверджені документально (довіреність або інше повноваження).
9. Члени споживчого кооперативу зобов'язані фінансувати утримання спільного майна та несуть частину загальних витрат відповідно до рішень загальних зборів (за допомогою внесків).
Спільне майно членів кооперативу (всупереч поширеній помилці) є не їхньою спільною власністю, а власністю кооперативу. Члени кооперативу не має права здійснювати правомочності власника щодо такого майна, а мають зобов'язальні права щодо нього (див. Постанову Президії ВАС від 5 жовтня 1999 р N 5208/98 (Вісник ВАС. 1999. N 12)). У цьому сенсі слід розуміти і положення п. 3 ст. 22 Закону про споживчу кооперацію, згідно з яким на вступні та пайові внески не може бути звернено стягнення за особистими боргами і зобов'язаннями пайовиків.
В окремих видах кооперативів законодавством передбачено створення майнових фондів, а саме: пайових, резервних, неподільних (сільськогосподарський споживчий кооператив, споживче товариство), фондів фінансової взаємодопомоги, страхових фондів та інших цільових фондів. Всі вищевказані кооперативні фонди можна класифікувати в залежності від виду споживчого кооперативу, в якому вони створюються; призначення або режиму відповідного фонду; обов'язковості створення фондів.
10. Члени кооперативу несуть відповідальність за його зобов'язаннями тільки в межах неоплаченої частини пайового внеску. У той же час члени кооперативу зобов'язані підтримувати його платоспроможність, щорічно покривати збитки, відновлюючи його фінансове становище. При виконанні цього обов'язку вони, по суті, несуть субсидіарну відповідальність за невиконаним зобов'язанням кооперативу за минулі роки. Цей обов'язок є частковою - кожен член кооперативу відповідає пропорційно своєму паю.
11. Член кооперативу має право вийти з нього в порядку, передбаченому його статутом. Рішенням загальних зборів член кооперативу може бути також виключений з його складу, але тільки з таких підстав: невиконання без поважних причин своїх обов'язків, встановлених законом або статутом, нанесення шкоди кооперативу (ст. 13 Закону про споживчу кооперацію).
Що Виходить або забороненому пайовику виплачуються вартість його пайового внеску і кооперативні виплати в розмірах, в терміни і на умовах, які передбачені статутом в редакції, що діяла на момент його вступу. З виплати може бути вироблено утримання в порядку заліку зустрічних вимог до пайовику.
12. Законодавство про споживчу кооперацію не регулює питання передачі (поступки) прав членства в кооперативі. Звісно ж, що, як і в виробничих кооперативах, у випадках і порядку, передбачених установчими документами кооперативу, його член може передати свій пай (і, відповідно, права і обов'язки пайовика) іншому члену кооперативу або третій особі (докладніше див. коммент. до ст. 111).
13. У коммент. ст. не міститься положень про умови прийому спадкоємця в кооператив. Ці питання регулюються ст. 1177 ЦК, відповідно до якої до складу спадщини члена споживчого кооперативу входить його пай. Спадкоємець члена житлового, дачного чи іншого споживчого кооперативу має право бути прийнятим в члени відповідного кооперативу. Відмова в прийомі спадкоємця в члени кооперативу не допускається (ст. 1 177 ЦК). Звісно ж, що це правило за аналогією закону має діяти і в інших випадках спадкування.
Об'єктом спадкування є саме пай, що засвідчує членство в кооперативі, а не пайовий внесок. Якби у спадок переходив пайовий внесок, правонаступника могли б відмовити в прийнятті в члени кооперативу, що суперечить імперативній нормі закону. Однак спадкоємець стає пайовиків не автоматично за фактом прийняття спадщини, а тільки якщо висловить свою волю брати участь в діяльності кооперативу.
Вартість паю (а не сам пай) може увійти до спадкової маси тільки в разі, якщо пайовик до смерті подав заяву про вихід, але воно не було задоволено до моменту відкриття спадщини, або якщо спадкоємець не бажає вступати в кооператив і вимагає виділити пай.
14. При ліквідації кооперативу залишилося після задоволення вимог кредиторів майно розподіляється між членами. При недостатності майна кооперативу споживчий кооператив може бути ліквідований в судовому порядку на вимогу кредиторів. Споживчий кооператив, на відміну від більшості інших некомерційних організацій, може бути також ліквідовано внаслідок визнання його неспроможним (банкрутом) в порядку, передбаченому Законом про банкрутство (див., Наприклад, постанову Президії ВАС від 4 червня 2002 N 2487/02 (Вісник ВАС. 2002. N 10)). Закон допускає добровільне банкрутство кооперативу і його ліквідацію на підставі рішення загальних зборів кооперативу.
15. Правове становище споживчих кооперативів, а також права та обов'язки їх членів в даний час визначаються Законом про споживчу кооперацію, який діє в частині, що не суперечить ГК. Дія цього Закону не поширюється на сільськогосподарські споживчі кооперативи, а також на інші спеціалізовані споживчі кооперативи (гаражні, житлово-будівельні, кредитні, житлово-накопичувальні і ін.), Діяльність яких регулюється іншими правовими актами, зокрема Законом про сільськогосподарську кооперацію, ФЗ від 30 грудня 2004 р N 215-ФЗ "Про житлових накопичувальних кооперативах" (Відомості Верховної. 2005. N 1 (ч. I). Ст. 41), ФЗ від 7 серпня 2001 N 117-ФЗ "Про кредитні споживчі кооперативи громадян "(Відомості Верховної. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3420). Житловий накопичувальний кооператив, наприклад, визначається як споживчий кооператив, створений як добровільне об'єднання громадян на основі членства з метою задоволення потреб членів кооперативу в житлових приміщеннях шляхом об'єднання членами кооперативу пайових внесків (ст. 2 ФЗ "Про житлових накопичувальних кооперативах").
Діяльність некомерційних організацій, заснованих громадянами для ведення садівництва, городництва і дачного господарства (в тому числі раніше заснованих садівничих, городницьких товариств; садівничих, городницьких і дачних кооперативів), регулюється Законом про садівничих об'єднаннях. Подібні об'єднання можуть створюватися у формах некомерційного товариства, некомерційного партнерства, споживчого кооперативу (ст. 5 Закону про садівничих об'єднаннях). В останньому випадку на діяльність садівничого об'єднання поширюється законодавство про кооперацію.
Діяльність товариств домовласників, дачних, житлових кооперативів, житлово-будівельних кооперативів, в яких всі члени повністю виплатили пайові внески, регулюється законодавством про товариства власників житла.
Федеральний закон "Про кредитні споживчі кооперативи громадян" регулює діяльність кредитних кооперативів - організацій, створених громадянами для задоволення потреб фінансової взаємодопомоги. Діяльність цих кооперативів обмежується наданням кредитів тільки на споживчі цілі та тільки громадянам - членам кооперативу. Кредитний споживчий кооператив громадян не має права видавати позики юридичним особам; виступати поручителем за зобов'язаннями своїх членів і третіх осіб; вносити своє майно в якості внеску до статутного (складеного) капіталу господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів та іншим способом брати участь своїм майном у формуванні майна юридичних осіб; емітувати власні цінні папери; купувати акції та інші цінні папери інших емітентів, здійснювати інші операції на фінансових і фондових ринках, за винятком зберігання коштів на поточних і депозитних рахунках в банках та придбання державних і муніципальних цінних паперів. Основними принципами створення та функціонування кредитних споживчих кооперативів громадян є: добровільність вступу та свобода виходу; рівність прав і обов'язків членів кооперативу при прийнятті рішень незалежно від розмірів пайових внесків; особисту участь членів в управлінні кредитним споживчим кооперативом.