Пільги гарантія компенсації працівникам трудовий кодекс. Соціальні гарантії працівникам

Гарантії - кошти, способи та умови, за допомогою яких забезпечується здійснення наданих працівникам прав у сфері соціально-трудових відносин.

Компенсації - грошові виплати, встановлені з метою відшкодування працівникам витрат, пов'язаних з виконанням ними трудових чи інших обов'язків, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.

(В ред. Федерального закону від 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Стаття 165. Випадки надання гарантій і компенсацій

Крім загальних гарантій і компенсацій, передбачених цим Кодексом (гарантії при прийомі на роботу, переведення на іншу роботу, по оплаті праці та інші), працівникам надаються гарантії і компенсації в наступних випадках:

при направленні в службові відрядження;

при переїзді на роботу в іншу місцевість;

при виконанні державних або громадських обов'язків;

при поєднанні роботи з навчанням;

при вимушеному припиненні роботи не з вини працівника;

при наданні щорічної оплачуваної відпустки;

в деяких випадках припинення трудового договору;

в зв'язку з затримкою з вини роботодавця видачі трудової книжки при звільненні працівника;

в інших випадках, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.

При наданні гарантій і компенсацій відповідні виплати здійснюються за рахунок коштів роботодавця. Органи і організації, в інтересах яких працівник виконує державні або суспільні обов'язки (присяжні засідателі, донори, члени виборчих комісій та інші), виробляють працівнику виплати в порядку та на умовах, які передбачені цим Кодексом, іншими федеральними законами та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації. У зазначених випадках роботодавець звільняє працівника від основної роботи на період виконання державних або громадських обов'язків.

У цій статті розберемо основні види гарантій і компенсацій, які передбачені трудовим правом для фізичних осіб, тобто всіх нас.

Що таке гарантії і що таке компенсації в трудовому праві

В першу чергу дамо визначення термінам. Для цього звернемося до.

гарантії - це встановлені на законодавчому рівні особливі способи, умови і засоби, які дозволяють забезпечувати і здійснювати надані людям права в сфері соціально-трудових відносин (). Говорячи простіше, це те, що забезпечує кожному з нас наші права у відносинах «працівник - роботодавець».

Гарантії можуть бути в грошовій та негрошовій формах. Грошові гарантії - це виплати і доплати.

компенсації - це виплати виключно в грошовій формі. Вони спрямовані на відшкодування витрат, пов'язаних з виконанням трудових та інших обов'язків, передбачених в діючих нормах права (ст. 164 ТК РФ).

Таким чином, основна відмінність між поняттями полягає в тому, що гарантії забезпечують здійснення прав, а компенсації відшкодовують понесені збитки та витрати.

Випадки, в яких надаються гарантії і компенсації працівникам, описані в. Але цей перелік не є абсолютно повним.

Тепер розглянемо деталі і розберемося, які саме гарантії і компенсації нам покладені і в яких ситуаціях.

Виплати при відрядженнях і переїзді

проїзд до місця відрядження і назад;
наймання житлового приміщення;
додаткові витрати - добові;
інші витрати, вироблені з дозволу наймача.

У кожній організації повинен бути встановлений свій порядок, а також їх максимальний розмір. Для відшкодування понесених витрат необхідно надати підтверджуючі документи (чеки, квитанції, квитки). Для співробітників з роз'їзним характером роботи також передбачені компенсації витрат ().

При переїзді на роботу в іншу місцевість роботодавець зобов'язаний оплатити витрати по переїзду працівника та його членів сім'ї, а також витрати на облаштування на новому місці проживання. Порядок, умови і розміри виплат прописуються в трудовому договорі, колективній угоді і не можуть суперечити чинному законодавству.

Виконання державних або громадських обов'язків (депутат, вибори, присяжні і т. П.)

На час виконання державних або громадських обов'язків у робочий час за людиною зберігається посаду, постійне місце роботи і проводиться гарантована виплата. Розмір її встановлюється федеральними законами або локальними розпорядженнями органів або громадських організацій, які привернули громадянина до виконання таких обов'язків.

Повний перелік громадських і державних обов'язків не розкритий в Трудовому кодексі, проте роботодавець зобов'язаний відпустити підлеглих у випадках:

здійснення депутатської діяльності;
роботи на виборних посадах;
участі в виборчих комісіях;
роботи в органах народного контролю;
виконання обов'язків присяжного засідателя;
участі в громадських організаціях.

Список неповний, можуть бути й інші випадки.

За співробітниками-учасниками переговорів з укладання колективних договорів і вирішення трудових спорів зберігається не тільки постійне місце роботи, посаду, а й середній заробіток. Виплата нараховується на строк не більше трьох місяців протягом календарного року. Такі вказівки закріплені в ст. 9 закону «Про колдоговорах і угоди» від 1995 року. Можна вимагати компенсувати витрати, пов'язані з участю в таких переговорах, якщо це передбачено трудовим договором або колективним угодою.

Для працівників, що виконують профспілкові обов'язки по захисту інтересів колективу, на підставі з п. 5 ст. 25 Закону РФ від 12.01.1996 зберігається середня зарплата на час виконання цих обов'язків або профспілкового навчання.

Поєднання роботи і навчання

Для громадян, які суміщають роботу з навчанням, передбачений ряд гарантій і компенсацій. Дані норми закріплені в і гарантують співробітнику, що проходить навчання, надання додаткових навчальних відпусток зі збереженням середнього заробітку.

Але законодавством передбачено ряд умов, які необхідно дотримати, щоб отримати виплати:

Громадянин отримує освіту відповідного рівня вперше. Тобто роботодавець має право відмовити в наданні гарантій і компенсацій за другою вищою освітою.
Освітнє установа повинна мати державну акредитацію, а ось організаційно-правова форма навчального закладу в даній ситуації значення не має.
Документи, що підтверджують навчання (наприклад, довідка-виклик), повинні відповідати встановленим вимогам у сфері освіти.

До речі, не має значення, ким було ініційовано навчання, - роботодавцем або підлеглим.

Що належить працівникам при звільненні

При припиненні дії трудового договору передбачені особливі гарантії і компенсації, розмір яких залежить від виду звільнення:

Розірвання ТД з ініціативи роботодавця. Наприклад, при ліквідації установи, при скороченні штату, при виході на пенсію, при відмові від переїзду на нове місце роботи. Співробітникам, які підпадають під скорочення, гарантовані вихідні допомоги і компенсації, розмір і порядок виплати яких закріплені в главі 27 ТК РФ.
Розірвання ТД з ініціативи працівника. Громадянину, самостійно вирішив звільнитися, призначена компенсація чергового трудового відпустки, А також законодавство гарантує виплату заробітної плати та компенсацій в останній робочий день.

Нагадаємо, що при звільненні з вини працівника, наприклад, за порушення дисципліни, компенсації і гарантії не надаються ().

Виплати і гарантії на лікарняному або у відпустці

Працівникам, які перебувають у щорічній відпустці, гарантується надання грошової виплати за всі дні відпустки. Порядок надання обов'язкових та додаткових відпусток регламентований в главі 19 ТК РФ. Мінімальний відпустку дорівнює 28 календарним дням (). Розмір відпускних визначається з розрахунку середньоденного заробітку за попередні 12 календарних місяців.

За дні покладеного відпустки, що перевищує 28 календарних днів, можна отримати грошову компенсацію, згідно зі статтею 126.

При хвороби, необхідності, відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, а також відпустці по догляду за дитиною до 1,5 або 3 років гарантується збереження посади, робочого місця, а також виплачується гарантоване посібник. Розмір його визначається федеральним законодавством.

Соціальні гарантії і компенсації військовослужбовцям за контрактом

Військовослужбовцям повинні надаватися такі гарантії і компенсації:

Виплати в різних випадках життя. Разова виплата покладена військовому при виході на пенсію - від 2 до 7 окладів в залежності від стажу служби. Раз на рік їм видається премія (до 3 окладів) і матдопомогу (1 оклад).
Забезпечення житлом. Військові забезпечуються службовим житлом або їм виплачується компенсація за оренду. Також діє накопичувально-іпотечна система забезпечення житлом військовослужбовців.
Освіта поза конкурсом. Військові часто мають право вступати до вузів поза конкурсом. Також їм оплачуються курси підвищення кваліфікації.
Медичне обслуговування для себе і членів сім'ї. Всі військові можуть отримувати лікування та путівки до військові санаторії як для себе, так і для своїх близьких.
Забезпечення харчуванням і речовим майном. Продовольчий пакет, форма і деякі інші речі - все це повинно видаватися військовому на місці служби безкоштовно.
Безкоштовний проїзд. Оплачується дорога до місця служби, до місця відпочинку і назад. Те ж стосується і відряджень.
Пільгова пенсія. Військові виходять на пенсію в 45 років, якщо стаж їх служби складає не менше 20 років.
Страхування життя і здоров'я. Якщо військовослужбовець гине на службі, то його сім'я може отримати 3 000 000 рублів в якості страхування. Якщо ж він визнається непридатним до військової служби через «виробничої» травми і звільняється з-за цього, то він отримує 2 000 000 рублів.

Інші види гарантій і компенсацій: батькам, «вреднікам», дітям, жителям півночі

Законодавством передбачено й інші види, розглянемо їх в таблиці:

При проходженні медогляду	На час проходження медичного обстеження (у випадках, коли це обов'язково) зберігається місце роботи і середній заробіток. Це стосується працівників, трудящих в шкідливих або небезпечних умовах, зайнятих важкою працею, лікарів, вчителів ().
При роботі на небезпечних, шкідливих і важких роботах	Для таких працівників передбачена підвищена оплата праці (ст. 146-147).
При роботі в особливих кліматичних умовах	Для цих категорій працівників покладені виплати заробітної плати в підвищеному розмірі ().
для донорів	Грошові суми гарантовані громадянам, які здають кров та її компоненти в ліцензованих медичних установах. Крім грошей, за донорами зберігається місце роботи і надається день відпочинку, відповідно до.
для неповнолітніх	Для неповнолітніх передбачені пільгові умови праці. Наприклад, полегшені норми робочого часу, збільшений відпустку, знижені навантаження.
Для батьків (опікунів) і сімейних громадян	Для такої категорії населення передбачено широкий перелік пільг. До таких можна віднести: Додаткова відпустка по догляду за дитиною-інвалідом (). Зниження норм виробітку для вагітних жінок (). Додаткові перерви в роботі для годування дитини (). Гарантії вагітним і сімейним громадянам при направленні у відрядження, виконання нічний і (або) понаднормової роботи ().

Дев'ятов І.М.

Редакція продовжує знайомити керівників, бухгалтерів, юристів і кадровиків з основними положеннями нового Трудового кодексу РФ. Матеріали будуть даватися у вигляді коментарів, роз'яснень та прикладів практичного використання, а також в порівнянні з діючим раніше КЗоТом РФ.

Системі гарантій і компенсацій в новому Трудовому кодексі РФ присвячений розділ VII "Гарантії і компенсації".

При цьому під гарантіями ТК РФ розуміє засоби, способи та умови, за допомогою яких забезпечується здійснення наданих працівникам права в галузі соціально-трудових відносин, а під компенсаціями вже безпосередньо грошові виплати, встановлені з метою відшкодування працівникам витрат, пов'язаних з виконанням ними трудових чи інших передбачених федеральним законом обов'язків.

ТК РФ виділяє наступні гарантії та компенсації (ст. 165):

* при направленні в службові відрядження;

* при переїзді на роботу в іншу місцевість;

* при виконанні державних або громадських обов'язків;

* при поєднанні роботи з навчанням;

* при вимушеному припиненні роботи не з вини працівника;

* при наданні щорічної оплачуваної відпустки;

* в деяких випадках припинення трудового договору;

* в зв'язку з затримкою з вини роботодавця видачі трудової книжки при звільненні працівника;

* в інших випадках, передбачених ТК РФ й іншими федеральними законами.

При цьому слід зазначити, що на відміну від колишнього КЗпП РФ новий Кодекс пов'язує надання гарантій і компенсації виключно з трудовими відносинами працівника з роботодавцем. Тому, якщо гарантії і компенсації підлягає наданню в рамках укладеного договору, то відповідні виплати провадяться з коштів роботодавця. Якщо ж працівник виконує державні або суспільні обов'язки, за плату здає кров, то відповідні виплати, повинні проводиться органами, в інтересах яких здійснюються такі дії. Роботодавець в таких випадках зі свого боку тільки звільняє працівника від виконання трудових обов'язків (ст.165 ТК РФ) без проведення будь-яких виплат, навіть середнього заробітку.

Таким чином, раніше діяла стаття 111 КЗпП РФ, яка гарантувала працівнику збереження середнього заробітку на час виконання державних або громадських обов'язків, з прийняттям нового ТК РФ свою практичну силу повністю втратила, в зв'язку з чим середня заробітна плата з коштів роботодавця не повинна виплачуватися при вибутті працівників в робочий час для:

1) здійснення виборчого права;

2) участі депутатів у сесіях Рад народних депутатів, а у випадках, встановлених законодавством, і при виконанні ними інших депутатських обов'язків;

3) явки за викликом в органи дізнання, попереднього слідства, до прокурора і до суду в якості свідка, потерпілого, експерта, спеціаліста, перекладача, понятого, а також участі в судових засіданнях в якості народних засідателів, громадських обвинувачів і громадських захисників, представників громадських організацій і трудових колективів;

4) участі в роботі комісій по призначенню пенсій і лікарсько-трудових експертних комісій (МСЕК) у якості виділених профспілковими організаціями членів цих комісій;

5) явки за викликом в комісії по призначенню пенсій як свідків для дачі показань про трудовий стаж;

6) участі членів добровільних пожежних дружин у ліквідації пожежі або аварії;

7) виконання інших державних або громадських обов'язків - у випадках, передбачених законодавством.

Виплату середнього заробітку повинна виробляти сторона, яка викликала працівника, а роботодавець на час відсутності звільняє працівника від роботи (див. Ст. 170 ТК РФ).

Гарантії при направленні працівників у службові відрядження.При направленні працівників у службові відрядження, за ними в установленому порядку зберігаються місце роботи (посада), а також середній заробіток (ст.167 ТК РФ).

Крім того, роботодавець здійснює відшкодування наступних витрат на відрядження (ст.168 ТК РФ): витрати на проїзд; витрати по найму житлового приміщення; додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем постійного проживання (добові); інші витрати, зроблені працівником з дозволу або з відома роботодавця.

Примітно, що згідно ТК РФ порядок і розміри відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями, визначаються колективним договором або локальним нормативним актом організації, і такі розміри відшкодування не можуть бути нижче розмірів, встановлених Кабінетом Міністрів України для організацій, що фінансуються з федерального бюджету.

Відшкодування витрат при переїзді на роботу в іншу місцевість.При переїзді працівника за попередньою домовленістю з роботодавцем на роботу в іншу місцевість, останній зобов'язаний відшкодувати (ст. 169 ТК РФ):

* витрати по переїзду працівника, членів його сім'ї і провезення майна (за винятком випадків, коли роботодавець надає працівникові відповідні засоби пересування);

* витрати з облаштування на новому місці проживання.

Як бачимо, до переліку відшкодовуються витрат, які не увійшли одноразова допомога на самого працівника і на кожного який переїжджає члена сім'ї, а також заробітна плата за дні збору в дорогу і влаштування на новому місці проживання, але не більше 6-и днів, а також за час перебування в дорозі, раніше передбачені статтею 116 цього Кодексу РФ і Постановою Ради Міністрів СРСР від 15 липня 1981 року N 677 "Про гарантії і компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість".

Однак, в статті 169 ТК наведено таке об'ємне поняття, як витрати з облаштування на новому місці проживання, які цілком можуть увібрати в себе і витрати, наведені в попередньому абзаце.љ

Конкретні розміри відшкодування витрат визначаються угодою сторін трудового договору, але не можуть бути нижче розмірів, встановлених Кабінетом Міністрів України для організацій, що фінансуються з федерального бюджету (до видання нових нормативних актів, на думку автора можуть використовуватися положення постанови Радміну СРСР від 15 липня 1981 року N 677).

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням.Якщо раніше діючий КЗпП РФ в цілому ряді гарантій і компенсацій, що надаються працівникам, що поєднують роботу з навчанням, практично не діяв, то новий ТК РФ увібрав в себе всі діючі в даний час види, випадки і умови надання гарантій і компенсацій.

Слід зазначити, що як і раніше гарантії і компенсації в загальному випадку (якщо інше не передбачено договором між працівником і роботодавцем) можуть надаватися лише особам, які навчаються в мають державну акредитацію навчальних закладах, і тільки особам, які успішно навчаються.

Якщо все це має місце, то роботодавець зобов'язаний надати встановлені законодавством пільги. При цьому не має значення, працівник надходив (надходить) самостійно або спрямований роботодавцем.

Крім того, слід враховувати, що пільги надаються за умови отримання освіти відповідного рівня вперше.

Працівникові, що сполучає роботу з навчанням одночасно в двох освітніх установах, Пільги надаються тільки у зв'язку з навчанням у такому з цих освітніх установ за вибором працівника (стаття 177 ТК РФ).

Особам, які навчаються у вищих навчальних закладах, надаються такі пільги (стаття 173 ТК РФ):

1) додаткові відпустки у зв'язку з навчанням зі збереженням середнього заробітку для:

* проходження проміжної атестації на першому і другому курсах відповідно - по 40 календарних днів, на кожному з наступних курсів відповідно - по 50 календарних днів (при освоєнні основних освітніх програм вищої професійної освіти в скорочені терміни на другому курсі - 50 календарних днів);

* підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - чотири місяці;

* працівникам, допущеним до вступних випробувань в освітні установи вищої професійної освіти, - 15 календарних днів;

* працівникам - слухачам підготовчих відділень освітніх установ вищої професійної освіти для здачі випускних іспитів - 15 календарних днів;

* працівникам, які навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах вищої професійної освіти за очною формою навчання, які поєднують навчання з роботою, для проходження проміжної атестації - 15 календарних днів у навчальному році, для підготовки і захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - чотири місяці, для здачі підсумкових державних іспитів - один місяць.

3) С ™ оплата працівникам, які навчаються за заочною формою навчання, вартості проїзду до місця знаходження відповідного навчального закладу і назад один раз в навчальному році;

4) скорочений робочий тиждень на 7 годину на період десяти навчальних місяців перед початком виконання дипломного проекту (роботи) або складання державних іспитів встановлюється за їх бажанням робочий тиждень, зі збереженням 50 відсотків середнього заробітку за основним місцем роботи, але не нижче мінімального розміру оплати праці (за згодою сторін скорочення робочого часу може здійснюватися шляхом надання працівникові одного вільного від роботи дні на тиждень або скорочення тривалості робочого дня протягом тижня).

Особам, які навчаються у вищих навчальних закладах, надаються такі пільги (стаття 174 ТК РФ):

1) додаткові відпустки із збереженням середньої заробітної плати для:

*проходження проміжної атестації на першому і другому курсах відповідно - по 30 календарних днів, на кожному з наступних курсів відповідно - по 40 календарних днів;

*підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - два місяці;

*здачі підсумкових державних іспитів - один місяць.

2) відпустка без збереження заробітної плати:

*працівникам, допущеним до вступних випробувань в мають державну акредитацію освітніх установ середньої професійної освіти, - 10 календарних днів;

*працівникам, які навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах середньої професійної освіти за очною формою навчання, які поєднують навчання з роботою, для проходження проміжної атестації - 10 календарних днів у навчальному році, для підготовки і захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - два місяці, для здачі підсумкових іспитів - один місяць;

3) оплата один раз в навчальному році працівникам, які навчаються за заочною формою, вартості проїзду до місця знаходження зазначеного навчального закладу і назад в розмірі 50 відсотків вартості проїзду;

4) скорочення на 7 годину робочого тижня працівникам, які навчаються за очно-заочною (вечірньою) і заочною формами навчання протягом десяти навчальних місяців перед початком виконання дипломного проекту (роботи) або складання державних іспитів зі збереженням 50 відсотків середнього заробітку за основним місцем роботи, але не нижче мінімального розміру оплати праці (за згодою сторін трудового договору скорочення робочого часу проводиться шляхом надання працівнику одного вільного від роботи дні на тиждень або скорочення тривалості робочого дня протягом тижня).

Особам, які навчаються в освітніх установах початкової професійної освіти, надаються такі пільги (стаття 175 ТК РФ):

1) додаткові відпустки із збереженням середньої заробітної плати для складання іспитів на 30 календарних днів протягом одного року.

Особам, які навчаються у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах, надаються такі пільги (стаття 176 ТК РФ):

1) додаткові відпустки зі збереженням середнього заробітку для здачі випускних іспитів в IX класі - 9 календарних днів, в XI (XII) класі - 22 календарних дня;

2) скорочена на один робочий день або на відповідну йому кількість робочих годин (при скороченні робочого дня протягом тижня) в період навчального року зі збереженням 50 відсотків середньої заробітної плати, але не нижче мінімального розміру оплати праці.

Відзначимо, що порядок надання пільг працівникам - слухачам післявузівської освіти як і раніше регулюється Федеральним законом РФ від 22 серпня 1996 року N 125-ФЗ "Про вищу і післявузівську професійну освіту".

Гарантії і компенсації працівникам, які направляються для підвищення кваліфікації.При направленні працівника для підвищення кваліфікації з відривом від роботи, за працівником відповідно до статті 187 ТК РФ зберігається місце роботи (посада) і середня заробітна плата за основним місцем роботи.

Працівникам, направленим для підвищення кваліфікації з відривом від роботи в іншу місцевість, додатково відшкодовуються витрати на відрядження.

Компенсація за використання особистого майна працівника.При використанні працівником за згодою або з відома роботодавця та в його інтересах особистого майна працівникові виплачується компенсація за використання, знос (амортизацію) інструмента, особистого транспорту, обладнання та інших технічних засобів і матеріалів, що належать працівнику, а також відшкодовуються витрати, пов'язані з їх використанням. Розмір відшкодування витрат визначається угодою сторін трудового договору, вираженим в письмовій формі.

При цьому компенсація за використання особистих автомобілів для службових поїздок повинно здійснюватися з урахуванням положень листа Мінфіну РФ від 21 липня 1992 року N 57 "Про умови виплати компенсації працівникам за використання ними особистих легкових автомобілів для службових поїздок" і наказу Мінфіну РФ від 4 лютого 2000 року N 16Н "Про зміну граничних норм компенсації за використання особистих легкових автомобілів і мотоциклів для службових поїздок".

Забезпечення працівників засобами індивідуального захисту.Як стаття 148 раніше застосовувався КЗпП РФ, стаття 17 Федерального закону РФ від 17 липня 1999 року N 181-ФЗ "Про основи охорони праці в Російській Федерації", ТК РФ (стаття 221) передбачає обов'язок роботодавця забезпечувати осіб, зайнятих на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах, пов'язаних із забрудненням, сертифікованими засобами індивідуального захисту, змивають і обеззараживающими засобами відповідно до норм, затверджених в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Придбання, зберігання, прання, чистка, ремонт, дезінфекція та знешкодження засобів індивідуального захисту працівників здійснюються за рахунок коштів роботодавця.

Роботодавець також зобов'язаний забезпечувати зберігання, прання, сушку, дезінфекцію, дегазацію, дезактивацію і ремонт виданих працівникам за встановленими нормами спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту.

В даний час в рамках забезпечення працівників засобами індивідуального захисту повинно використовуватися вимоги постанови Мінпраці РФ від 18 грудня 1998 року N 51, яким затверджені "Правила забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту", а також Типові галузеві норми видачі засобів індивідуального захисту, затверджені Мінпраці Росії.

Видача молока і лікувально-профілактичного харчування.Відповідно до статті 222 ТК РФ на роботах з шкідливими умовами праці працівникам повинні видаватися безплатно за встановленими нормами молоко або інші рівноцінні харчові продукти. На роботах з особливо шкідливими умовами праці повинні надаватися безкоштовно за встановленими нормами лікувально-профілактичне харчування.

Норми і умови безкоштовної видачі молока або інших рівноцінних харчових продуктів, а також лікувально-профілактичного харчування затверджуються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

До встановлення такого порядку організації повинні керуватися постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 16 грудня 1987 року N 731 / П-13, яким затверджено Порядок безоплатної видачі молока або інших рівноцінних харчових продуктів робітникам і службовцям, зайнятим на роботах зі шкідливими умовами праці, а також постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС 7 січня 1977 року N 4 / П-1, яким затверджено "Перелік виробництв, професій і посад, робота в яких дає право на безкоштовне отримання лікувально-профілактичного харчування в зв'язку з особливо шкідливими умовами праці", а також "Раціони лікувально-профілактичного харчування і норми безкоштовної видачі вітамінних препаратів", "Правила безплатної видачі лікувально-профілактичного харчування" (детальніше див. матеріал, опублікований в першому номері журналу за 2002 рік).

Трудовим Кодексом встановлено й інші гарантії і компенсації працівників у зв'язку з припиненням трудового договору (глава 27 ТК РФ), по тимчасовій непрацездатності (ст.183 ТК РФ), при нещасному випадку на виробництві та професійного захворювання, в області медичного забезпечення, донорства, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації (глава IX), охорони праці (розділ X ТК РФ).

Нова редакція ст. 165 ТК РФ

при направленні в службові відрядження;

при переїзді на роботу в іншу місцевість;

при виконанні державних або громадських обов'язків;

при суміщенні роботи з отриманням освіти;

при вимушеному припиненні роботи не з вини працівника;

при наданні щорічної оплачуваної відпустки;

в деяких випадках припинення трудового договору;

в зв'язку з затримкою з вини роботодавця видачі трудової книжки при звільненні працівника;

в інших випадках, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.

При наданні гарантій і компенсацій відповідні виплати здійснюються за рахунок коштів роботодавця. Органи і організації, в інтересах яких працівник виконує державні або суспільні обов'язки (присяжні засідателі, донори, члени виборчих комісій та інші), виробляють працівнику виплати в порядку та на умовах, які передбачені цим Кодексом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації . У зазначених випадках роботодавець звільняє працівника від основної роботи на період виконання державних або громадських обов'язків.

Коментар до статті 165 ТК РФ

гарантійні виплати

Як вже було сказано вище, гарантійні виплати можуть здійснюватися працівникам у випадках звільнення від роботи:

У зв'язку з виконанням державних або громадських обов'язків (ст. 170 Трудового кодексу РФ);

У зв'язку з обов'язковим медичним (оглядом) обстеженням (ст. 185 Трудового кодексу РФ);

У випадках здачі крові донорами (ст. 186 Трудового кодексу РФ);

І в деяких інших випадках.

На час виконання державних або громадських обов'язків, якщо за чинним законодавством ці обов'язки повинні здійснюватися в робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади). Наприклад, роботодавець повинен звільнити працівника від роботи для явки за викликом в органи дізнання, попереднього слідства, до прокурора і до суду в якості свідка, потерпілого, експерта, спеціаліста, перекладача, понятого, а також участі в судових засіданнях в якості народного засідателя, громадського обвинувача і громадського захисника, представника громадських організацій і трудових колективів.

Гарантійні виплати в цих випадках проводяться органом, що привертає працівника до виконання таких обов'язків. Наприклад, Федеральним законом "Про народних засідателів федеральних судів загальної юрисдикції в Російській Федерації" від 2 січня 2000 р за народним засідателем в період виконання ним своїх обов'язків по здійсненню правосуддя за основним місцем роботи зберігаються середній заробіток, а також гарантії і пільги, передбачені законодавством. За час участі народного засідателя в здійсненні правосуддя відповідний суд виплачує йому за рахунок коштів федерального бюджету компенсаційне винагороду в розмірі однієї четвертої частини посадового окладу судді даного суду.

Згідно зі статтею 131 Податкового кодексу РФ, перекладачам, фахівцям, експертам і зрозумілим відшкодовуються понесені ними у зв'язку з явкою до податкового органу витрати на проїзд, наймання житлового приміщення і виплачуються добові. За працівниками, що викликаються до податкового органу в якості свідків, зберігається за час їх відсутності на роботі у зв'язку з явкою до податкового органу заробітна плата за основним місцем роботи. Перекладачі, фахівці і експерти отримують винагороду за роботу, виконану ними за дорученням податкового органу, якщо ця робота не входить у коло їхніх службових обов'язків. Суми, що належать свідкам, перекладачам, фахівцям, експертам і зрозумілим, виплачуються податковим органом після виконання ними своїх обов'язків. Норми оплати грошової винагороди перекладачів, фахівців і експертів, які залучаються для участі у виробництві дій щодо здійснення податкового контролю, затверджені Постановою Мінпраці РФ від 18 лютого 2000 р

Трудовий кодекс РФ (ст. 186) закріпив гарантії працівникам, які є донорами, передбачені Законом РФ "Про донорство крові та її компонентів" від 9 червня 1993 У день здачі крові і її компонентів працівник звільняється від роботи. Якщо ж за угодою з роботодавцем працівник у день здачі крові і її компонентів вийшов на роботу, йому надається за його бажанням інший день відпочинку. Працівникам, які є донорами, надається безпосередньо після кожного дня здачі крові додатковий день відпочинку. За бажанням працівника цей день приєднується до щорічної відпустки. При безоплатної здачі крові та її компонентів роботодавець зберігає за працівником його середній заробіток за дні здачі і надані в зв'язку з цим дні відпочинку. У разі здачі крові і її компонентів у період щорічної відпустки, у вихідний або святковий день донору за його бажанням надається інший день відпочинку або день здачі крові оплачується не менш ніж у подвійному розмірі.

Крім того, гарантійні виплати можуть здійснюватися при розірванні трудового договору. Так, до гарантійних виплат можна віднести оплату вимушеного прогулу та періоду затримки видачі з вини роботодавця трудової книжки (ст. 234 Трудового кодексу РФ), збереження середнього заробітку на період працевлаштування за працівниками, звільненими у зв'язку з ліквідацією організації або скороченням чисельності або штату працівників ( ст. 178 Трудового кодексу РФ).

Трудовий кодекс РФ передбачає різні гарантійні виплати працівникам, що поєднують роботу з навчанням.

Працівникам, направленим на навчання роботодавцем або надійшли самостійно в мають державну акредитацію освітні установи вищої професійної освіти незалежно від їх організаційно-правових форм за заочною та очно-заочною (вечірньою) формами навчання, які успішно навчаються в цих закладах, роботодавець надає додаткові відпустки зі збереженням середнього заробітку для:

проходження проміжної атестації на першому і другому курсах відповідно - по 40 календарних днів, на кожному з наступних курсів відповідно - по 50 календарних днів (при освоєнні основних освітніх програм вищої професійної освіти в скорочені терміни на другому курсі - 50 календарних днів);

підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - чотири місяці;

Роботодавець зобов'язаний надати:

працівникам, допущеним до вступних випробувань в освітні установи вищої професійної освіти, - 15 календарних днів;

працівникам - слухачам підготовчих відділень освітніх установ вищої професійної освіти для здачі випускних іспитів - 15 календарних днів;

працівникам, які навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах вищої професійної освіти за очною формою навчання, які поєднують навчання з роботою, для проходження проміжної атестації - 15 календарних днів у навчальному році, для підготовки і захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - чотири місяці, для здачі підсумкових державних іспитів - один місяць.

Працівникам, які успішно навчаються за заочною формою навчання в мають державну акредитацію освітніх установах вищої професійної освіти, один раз в навчальному році роботодавець оплачує проїзд до місця знаходження відповідного навчального закладу та назад.

Працівникам, які навчаються за заочною та очно-заочною (вечірньою) формами навчання в мають державну акредитацію освітніх установах вищої професійної освіти на період десять навчальних місяців перед початком виконання дипломного проекту (роботи) або складання державних іспитів встановлюється за їх бажанням робочий тиждень, скорочена на 7 годин. За час звільнення від роботи зазначеним працівникам виплачується 50 відсотків середнього заробітку за основним місцем роботи, але не нижче мінімального розміру оплати праці.

За угодою сторін трудового договору скорочення робочого часу проводиться шляхом надання працівнику одного вільного від роботи дні на тиждень або скорочення тривалості робочого дня протягом тижня.

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням в освітніх установах вищої професійної освіти, що не мають державної акредитації, встановлюються колективним договором або трудовим договором.

Працівникам, направленим на навчання роботодавцем або надійшли самостійно в мають державну акредитацію освітніх установ середньої професійної освіти незалежно від їх організаційно-правових форм за заочною та очно-заочною (вечірньою) формами навчання, які успішно навчаються в зазначених установах, роботодавець надає додаткові відпустки зі збереженням середнього заробітку для:

проходження проміжної атестації на першому і другому курсах - по 30 календарних днів, на кожному з наступних курсів - по 40 календарних днів;

підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - два місяці;

здачі підсумкових державних іспитів - один місяць.

Роботодавець зобов'язаний надати відпустку без збереження заробітної плати:

працівникам, допущеним до вступних випробувань в мають державну акредитацію освітніх установ середньої професійної освіти, - 10 календарних днів;

працівникам, які навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах середньої професійної освіти за очною формою навчання, які поєднують навчання з роботою, для проходження проміжної атестації - 10 календарних днів у навчальному році, для підготовки і захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - два місяці, для здачі підсумкових іспитів - один місяць.

Працівникам, які навчаються за заочною формою навчання в мають державну акредитацію освітніх установах середньої професійної освіти, один раз в навчальному році роботодавець оплачує проїзд до місця знаходження зазначеного навчального закладу і назад в розмірі 50 відсотків вартості проїзду.

Працівникам, які навчаються за очно-заочною (вечірньою) і заочною формами навчання в мають державну акредитацію освітніх установах середньої професійної освіти, протягом 10 навчальних місяців перед початком виконання дипломного проекту (роботи) або складання державних іспитів встановлюється за їх бажанням робочий тиждень, скорочена на 7 годин. За час звільнення від роботи зазначеним працівникам виплачується 50 відсотків середнього заробітку за основним місцем роботи, але не нижче мінімального розміру оплати праці.

За угодою сторін трудового договору, що укладається в письмовій формі, скорочення робочого часу проводиться шляхом надання працівнику одного вільного від роботи дні на тиждень або скорочення тривалості робочого дня (зміни) протягом тижня.

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням в освітніх установах середньої професійної освіти, що не мають державної акредитації, встановлюються колективним договором або трудовим договором.

Працівникам, які успішно навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах початкової професійної освіти незалежно від їх організаційно-правових форм, надаються додаткові відпустки зі збереженням середнього заробітку для здачі іспитів на 30 календарних днів протягом одного року.

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням в освітніх установах початкової професійної освіти, що не мають державної акредитації, встановлюються колективним договором або трудовим договором.

Працівникам, які успішно навчаються в мають державну акредитацію вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах незалежно від їх організаційно-правових форм, роботодавець надає додаткові відпустки зі збереженням середнього заробітку для здачі випускних іспитів в IX класі - 9 календарних днів, в XI (XII) класі - 22 календарні дні.

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах, що не мають державної акредитації, встановлюються колективним договором або трудовим договором.

Працівникам, які навчаються в вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах, в період навчального року встановлюється за їх бажанням робочий тиждень, скорочена на один робочий день або на відповідну йому кількість робочих годин (при скороченні робочого дня (зміни) протягом тижня). За час звільнення від роботи зазначеним працівникам виплачується 50 відсотків середнього заробітку за основним місцем роботи, але не нижче мінімального розміру оплати праці.

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням, надаються при одержанні освіти відповідного рівня вперше. Зазначені гарантії і компенсації також можуть надаватися працівникам, які вже мають професійну освіту відповідного рівня і спрямованим на навчання роботодавцем відповідно до трудового договору або угодою про навчання, укладеним між працівником і роботодавцем в письмовій формі.

Працівникові, що сполучає роботу з навчанням одночасно в двох освітніх установах, гарантії і компенсації надаються тільки у зв'язку з навчанням у одному з цих освітніх установ (за вибором працівника).

гарантійні доплати

Крім гарантійних виплат законодавство передбачає також гарантійні доплати. До таких доплат відносяться, зокрема, доплати за час простою, доплати при перекладах на менш оплачувану роботу і деякі інші.

так, трудовим законодавством передбачені гарантійні доплати, обумовлені перекладом працівника на менш оплачувану роботу за станом здоров'я на підставі медичного висновку, а також у зв'язку з трудовим каліцтвом або професійним захворюванням (ст. 182 Трудового кодексу РФ). За загальним правилом при переведенні працівника, що потребує відповідно до медичного висновку у наданні іншої роботи, на іншу постійну менш оплачувану роботу у даного роботодавця за ним зберігається його попередній середній заробіток протягом одного місяця з дня переведення. Якщо ж таке погіршення здоров'я було викликано трудовим каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з роботою, то заробіток за попередньою роботою зберігається до встановлення стійкої втрати професійної працездатності або до одужання працівника.

Особливим випадком перекладу за станом здоров'я - надання більш легкої роботи вагітній жінці або жінці, яка має дитину віком до півтора років (ст. 254 Трудового кодексу РФ). Такий переклад може мати місце як вони заявили за наявності медичного висновку, що підтверджує необхідність надання більш легкої роботи (або зниження норм праці). При цьому за ними зберігається середній заробіток за попередньою роботою на весь час перекладу. До вирішення питання про надання вагітній жінці іншої роботи, що виключає вплив несприятливих виробничих факторів, вона підлягає звільненню від роботи із збереженням середнього заробітку за всі пропущені внаслідок цього робочі дні за рахунок коштів роботодавця.

компенсаційні виплати

Компенсаційні виплати проводяться з метою відшкодування працівникові витрат, зроблених ним у зв'язку з виконанням своїх трудових обов'язків. Це може мати місце при відрядженнях, використанні працівником належних йому інструментів, транспортних засобів і іншого майна при виконанні трудових обов'язків і т.п.

Службове відрядження, відповідно до статті 166 Трудового кодексу РФ, є поїздку працівника за розпорядженням роботодавця на певний термін в іншу місцевість для виконання службового завдання поза місцем його постійної роботи. Однак, службові поїздки працівників, постійна робота яких проходить в дорозі, не зважають відрядженням (наприклад - провідники поїздів). Необхідно мати на увазі, що чинним законодавством забороняється направлення у службові відрядження деяких працівників, наприклад вагітних жінок, працівників у віці до 18 років. Направлення у службові відрядження жінок, які мають дітей віком до 3 років, працівників, що мають дітей-інвалідів або інвалідів з дитинства (до досягнення ними 18-річного віку), а також для працівників, які здійснюють догляд за хворими членами їх сімей, допускається тільки з їх письмової згоди.

Згідно зі статтею 167 Трудового кодексу РФ при направленні працівника у службове відрядження йому гарантуються збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку, а також відшкодування витрат, пов'язаних зі службовим відрядженням (компенсаційні виплати). Зокрема, працівникам, які направляються у службові відрядження, оплачуються:

добові за час перебування у відрядженні;

витрати на проїзд до місця призначення і назад;

витрати по найму житлового приміщення.

Порядок і розміри відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями, визначаються колективним договором або локальним нормативним актом організації. Однак розміри таких компенсаційних виплат не можуть бути нижче розмірів, встановлених Урядом РФ для організацій, що фінансуються з федерального бюджету. В даний час застосовується Постанова Уряду РФ "Про розміри відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями на території Російської Федерації, працівникам організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету" від 2 жовтня 2002 N 729. Згідно з цим нормативним актом встановлено такі норми відшкодування витрат в зв'язку зі службовим відрядженням:

Витрати по найму житлового приміщення (крім випадку, коли спрямованому в службове відрядження працівнику надається безкоштовне приміщення) - у розмірі фактичних витрат, підтверджених відповідними документами, але не більше 550 рублів на добу. При відсутності документів, що підтверджують ці витрати, - 12 рублів на добу;

Добові - в розмірі 100 рублів за кожний день перебування у службовому відрядженні;

Витрати по проїзду до місця службового відрядження і назад до місця постійної роботи (включаючи страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів, витрати за користування в поїздах постільними речами) - в розмірі фактичних витрат, підтверджених проїзними документами.

При цьому даним актом встановлюються ліміти по вартості проїзду. Наприклад, залізничним транспортом - у купейному вагоні швидкого фірмового поїзда.

Відповідно до статті 168.1 Трудового кодексу РФ працівникам, постійна робота яких здійснюється в дорозі або має роз'їзний характер, а також працівникам, які працюють в польових умовах або беруть участь в роботах експедиційного характеру, роботодавець відшкодовує пов'язані зі службовими поїздками:

витрати на проїзд;

витрати по найму житлового приміщення;

додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем постійного проживання (добові, польове забезпечення);

інші витрати, зроблені працівниками з дозволу або з відома роботодавця.

Розміри і порядок відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими поїздками працівників, зазначених у частині першій цієї статті, а також перелік робіт, професій, посад цих працівників встановлюються колективним договором, угодами, локальними нормативними актами. Розміри і порядок відшкодування зазначених витрат можуть також встановлюватися трудовим договором.

Гарантії і компенсації при переїзді в іншу місцевість

При переїзді в іншу місцевість за домовленістю з роботодавцем (наприклад, при перекладі на іншу роботу) працівникам виплачуються:

Вартість проїзду працівника і членів його сім'ї (крім випадків, коли роботодавець надає відповідні засоби пересування);

Витрати по перевезенню майна;

Добові за кожен день перебування в дорозі;

Одноразова допомога на самого працівника і на кожного який переїжджає члена сім'ї;

Заробітна плата за дні збору в дорогу і влаштування на новому місці проживання, але не більше ніж за шість днів, а також за час перебування в дорозі.

Працівникам бюджетної сфери зазначені гарантії і компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість надаються в порядку, встановленому Постановою Уряду РФ "Про розміри відшкодування організаціями, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, витрат працівникам у зв'язку з їх переїздом на роботу в іншу місцевість" від 2 квітня 2003 р N 187. щодо працівників інших організацій (комерційних) розміри відшкодування витрат визначаються угодою сторін трудового договору, але не можуть бути нижче розмірів, встановлених цим нормативно-правовим актом.

Згідно із зазначеним вище Постановою Уряду РФ відшкодування витрат працівникам при переїзді на роботу в іншу місцевість (в інший населений пункт за існуючим адміністративно-територіальним поділом) включають в себе:

Витрати по переїзду працівника і членів його сім'ї - в розмірі фактичних витрат, підтверджених проїзними документами;

Витрати по перевезенню майна залізничним, водним та автомобільним транспортом (загального користування) в кількості до 500 кілограмів на працівника і до 150 кілограмів на кожного який переїжджає члена його сім'ї - в розмірі фактичних витрат, але не вище тарифів, передбачених для перевезення вантажів залізничним транспортом;

Витрати з облаштування на новому місці проживання: на працівника - в розмірі місячного посадового окладу (місячної тарифної ставки) за новим місцем його роботи та на кожного який переїжджає члена його сім'ї - в розмірі однієї четвертої посадового окладу (однієї четвертої місячної тарифної ставки);

Виплата працівникові добових - у розмірі 100 рублів за кожний день перебування в дорозі проходження до нового місця роботи.

У разі якщо заздалегідь неможливо точно визначити розмір підлягають відшкодуванню витрат у зв'язку з переїздом працівника, йому видається аванс.

При цьому працівник зобов'язаний повернути повністю кошти, виплачені йому у зв'язку з переїздом на роботу в іншу місцевість, в разі:

Якщо він не приступив до роботи у встановлений термін без поважної причини (за вирахуванням понесених витрат по переїзду його і членів його сім'ї, а також по перевезенню майна);

Якщо він до закінчення одного року роботи (або до закінчення терміну роботи, визначеного трудовим договором) звільнився за власним бажанням без поважної причини або був звільнений за винні дії.

У ряді випадків чинним законодавством передбачаються й інші компенсаційні виплати працівникам. До них, наприклад, відноситься, передбачена статтею 188 Трудового кодексу РФ компенсація за зношування інструментів, що належать працівникам. Зокрема, працівники, які використовують свої інструменти для здійснення трудової діяльності, Мають право на отримання компенсації за знос (амортизацію) своїх інструментів. Розмір і порядок виплати цієї компенсації визначаються за угодою між працівником і роботодавцем, якщо розмір і порядок виплати компенсації не встановлені в централізованому порядку. Такі норми встановлені, наприклад, Постановою Уряду РФ "Про встановлення норм витрат організацій на виплату компенсації за використання для службових поїздок особистих легкових автомобілів і мотоциклів, в межах яких при визначенні податкової бази по податку на прибуток організацій такі витрати відносяться до інших витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією "від 8 лютого 2002 N 92.

Законом України "Про освіту" від 10 липня 1992 р N 3266-1 передбачена грошова компенсація педагогічним працівникам освітніх установ з метою сприяння їх забезпечення книговидавничої продукцією і періодичними виданнями в розмірі 150 рублів - в освітніх установах вищої професійної освіти та відповідного додаткового професійної освіти, в розмірі 100 рублів - в інших освітніх установах.

Із заявою про відновлення порушених прав (відшкодування матеріальної та моральної шкоди) можна звернутися до суду, а також до органів федеральної інспекції праці.

Інший коментар до ст. 165 Трудового кодексу Російської Федерації

1. Гарантії і компенсації, що надаються працівникам, можуть бути встановлені:

У розд. VII ТК;

В інших розділах ТК;

В інших федеральних законах.

2. До числа гарантій і компенсацій, що надаються на підставі розд. VII ТК, відносяться:

Гарантії і компенсації при направленні працівника у службове відрядження і при переїзді на роботу в іншу місцевість (див. Гл. 24 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії і компенсації при виконанні працівниками державних або громадських обов'язків (див. Гл. 25 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням (див. Гл. 26 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії і компенсації працівникам, пов'язані з розірванням трудового договору (див. Гл. 27 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії і компенсації при переведенні працівника на іншу постійну роботу, При тимчасовій непрацездатності, у зв'язку з нещасним випадком на виробництві, при проходженні обов'язкового медичного обстеження, здійсненні донорських функцій, при підвищенні кваліфікації, використанні майна працівника в інтересах роботодавця (див. Гл. 28 ТК РФ і коментар до неї).

3. До числа гарантій і компенсацій, передбачених в інших розділах ТК, відносяться:

Гарантії з оплати праці (див. Гл. 21 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії в сфері нормування праці (див. Ст. 159 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії права працівників на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці (див. Ст. 220 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії жінкам і особам з сімейними обов'язками (див. Гл. 41 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії неповнолітнім працівникам (див. Гл. 42 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії і компенсації особам, які працюють за сумісництвом (див. Ст. 287 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії і компенсації особам, які працюють вахтовим методом (див. Ст. 302 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії і компенсації особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях (див. Гл. 50 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії і компенсації працівникам, які направляються на роботу в представництва РФ за кордоном (див. Ст. 340 ТК РФ);

Гарантії працівникам, які входять до складу виборних профспілкових колегіальних органів і не звільненим від основної роботи (див. Ст. 374 ТК РФ і коментар до неї), а також звільненим профспілковим працівникам (див. Ст. 375 ТК РФ і коментар до неї);

Гарантії працівникам у зв'язку з проведенням страйку (див. Ст. 414 ТК РФ і коментар до неї).

4. До числа гарантій і компенсацій в сфері соціально-трудових відносин, передбачених в інших федеральних законах, відносяться:

Гарантії громадянам, які проходять альтернативну цивільну службу, на підставі Федерального закону від 25 липня 2002 N 113-ФЗ (в ред. Від 6 липня 2006 року) "Про альтернативну цивільну службу";

Гарантії громадянам, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні, на підставі Федерального закону від 10 січня 2002 N 2-ФЗ (в ред. Від 29 грудня 2004 року) "Про соціальні гарантії громадянам, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні ";

Гарантії працівникам відкритих акціонерних товариств, створених у порядку приватизації, на підставі ст. 17 Федерального закону від 21 грудня 2001 N 178-ФЗ (в ред. Від 10 травня 2007 року) "Про приватизацію державного та муніципального майна";

Гарантії особам, які перебувають під диспансерним наглядом у зв'язку з туберкульозом, і хворим на туберкульоз на підставі Федерального закону від 18 червня 2001 N 77-ФЗ (в ред. Від 22 серпня 2004 року) "Про попередження розповсюдження туберкульозу в РФ";

Гарантії громадянам, зайнятим на роботах з хімічною зброєю, і громадянам, які отримали професійне захворювання на цих роботах, на підставі Федерального закону від 7 листопада 2000 р N 136-ФЗ (в ред. Від 22 серпня 2004 року) "Про соціальний захист громадян , зайнятих на роботах з хімічною зброєю ";

Гарантії суддям і працівникам апаратів судів на підставі Федерального закону від 10 січня 1996 N 6-ФЗ (в ред. Від 22 серпня 2004 року) "Про додаткові гарантії соціального захисту суддів і працівників апаратів судів РФ";

Гарантії працівникам, зайнятим важкими роботами і роботами з небезпечними і (або) шкідливими умовами праці з видобутку (переробки) вугілля, на підставі Федерального закону від 20 червня 1996 N 81-ФЗ (в ред. Від 12 червня 2006 року) " Про державне регулювання в галузі видобутку і використання вугілля, про особливості соціального захисту працівників організацій вугільної промисловості ".

5. Відповідно до ч. 2 ст. 165 ТК РФ гарантії і компенсації працівникам надаються за рахунок коштів роботодавця. Винятком з цього правила є гарантійні виплати працівникам, які залучаються до виконання державних або громадських обов'язків. У цьому випадку роботодавець зобов'язаний звільнити працівника від роботи, а виплати працівникам виробляють ті органи і організації, в інтересах яких працівник здійснював державні або суспільні обов'язки. Про надання працівникам гарантій і компенсацій в зазначених випадках см. Ст. 170 ТК РФ і коментар до неї.

вгору
Глава 24 ТК РФ. Гарантії при направленні працівників у службові відрядження, інші службові поїздки і переїзді на роботу в іншу місцевість ›

підрозділяються на обов'язкові, встановлені законодавчо, і додаткові, поява яких обумовлена \u200b\u200bдомовленістю між роботодавцем і колективом працівників. Розглянемо їх докладніше.

Законодавча основа соціальних гарантій

Соціальні гарантії працівникамутворюють базу соціальної політики в сфері праці, яка може розглядатися в 2 аспектах:

з позиції держави, яка прагне встановити єдині принципи взаємовідносин між працівниками і роботодавцями, згладити наслідки залежності працівника від роботодавця;
з точки зору роботодавця, що створює у себе умови праці, привабливі для працівників.

Соціальні гарантії державного рівня можуть бути:

загальнодержавними - встановлюються ТК РФ для всіх працівників;
галузевими - обумовленими відповідними законодавчими актами в залежності від особливостей праці в конкретних галузях;
регіональними - вводяться на рівні суб'єкта його законами.

Галузеві та регіональні гарантії можуть істотно розширювати гарантії, встановлені ТК РФ, і обумовлювати наявність принципових відмінностей, що виникають як серед галузей, так і між регіонами. Для роботодавців, які належать відповідній галузі або регіону, надання працівникам соціальних гарантій, передбачених законодавчо на будь-якому з рівнів, є обов'язковим. Проте вони мають право розширити їх коло, взявши на себе зобов'язання про додаткові гарантії для осіб, які є їх працівниками.

Соціальні гарантії, передбачені ТК РФ

Найбільша кількість соціальних гарантій працівникаммістить текст ТК РФ. Одна частина з них виділена в спеціальний розділ, а інша включена безпосередньо в тексти тих глав, до теми яких гарантії відносяться. Так, наприклад, включені до відповідних глави гарантії, пов'язані:

з укладенням трудового договору (гл. 11):
- обмеження віку для допуску до роботи і визначення причин, що забороняють відмову в прийомі (ст. 63-64);
- встановлення переліку документів, що пред'являються при працевлаштуванні, і обов'язковість письмового оформлення всіх умов взаємовідносин (ст. 65-68);
- обов'язковість медоглядів при прийомі на роботу, пов'язану зі шкодою або небезпекою для здоров'я, і \u200b\u200bлюдей молодше 18 років (ст. 69);
- обмеження умов для встановлення випробування, обов'язковість його застереження до початку роботи, облік ймовірності наявності незадоволеності роботою у працівника (ст. 70, 71);
з наданням відпочинку (гл. 19):
- обмеження мінімальної тривалості основної відпустки та додаткових відпусток, пов'язаних зі шкодою або небезпекою при роботі, а також надаються за ненормований робочий день (ст. 115, 117, 119);
- обов'язковість щорічного надання відпустки з можливістю його перенесення і поділу по частинах (ст. 122, 124, 125);
- неприпустимість заміни чергового основної відпустки грошовими виплатами, але обов'язковість такої оплати за всі невикористані відпустки при звільненні (ст. 126, 127);
з встановленням зарплати (гл. 21):
- застосування єдиної системи оплати і термінів розрахунку, що не допускають обмеження прав працівника ні в порівнянні з встановленими ТК РФ, ні по відношенню до інших працівників (ст. 135, 136, 140);
- підвищена оплата за роботу в особливих умовах праці (ст. 147-149, 154), збереження високої оплати при вимушеному виконанні робіт нижчої кваліфікації (ст. 150, 151);
- встановлення мінімального розміру доплат за роботу понаднормово або у вихідні (святкові) дні (ст. 152, 153);
виконанням вимог охорони праці (гл. 34-36):
- вжиття заходів, що призводять умови праці працівника до максимально безпечним (ст. 212-214, 219, 220);
- забезпечення засобами індивідуального захисту та профілактики захворювань (ст. 221-223);
з відшкодуванням шкоди, заподіяної працівникові (гл. 38):
- через позбавлення його можливості до праці (ст. 234);
- через збиток майну (ст. 235);
- через затримку зарплати (ст. 236);
- в результаті моральної шкоди (ст. 237);
з віднесенням до певної категорії осіб (гл. 41):
- вагітним і які мають дітей (ст. 253-264);
- працівникам молодше 18 років (ст. 265-271);
- керівникам (ст. 279);
- сумісникам (ст. 286, 287);
- прийнятим за строковим договором, на сезон і працюють вахтовим методом (ст. 289-291, 295, 299, 302).

В особливий розділ ТК РФ віднесені гарантії, пов'язані:

з напрямком у відрядження (гл. 24), які зобов'язують роботодавця до збереження за працівником місця роботи і середньої зарплати, а також до відшкодування всіх витрат, пов'язаних з поїздкою;
з виконанням державних (суспільних) обов'язків (гл. 25), для яких працівника звільняють від основної роботи зі збереженням за ним місця і зарплати;
з отриманням додаткової освіти вперше (гл. 26), які зобов'язують роботодавця надати оплачувану навчальну відпустку певної тривалості або інше (оплачуване або безоплатне) час для навчання;
зі звільненням працівників (гл. 27), що передбачають наявність переваг для деяких осіб в залишенні на роботі при скороченні чисельності, виплату в певних випадках вихідних пособійі компенсацій.

Соціальні гарантії для педагогічних працівників

Соціальні гарантії для педагогічних працівників встановлені ТК РФ (ст. 333-335) і законом «Про освіту в Російській Федерації» від 29.12.2012 № 273-ФЗ (п. 5 ст. 47):

скорочення тривалості робочого часу;
періодичне отримання додаткової професійної педагогічної освіти;
подовжений щорічна основна відпустка і 1 раз в 10 років відпустку тривалістю до 12 місяців;
дострокове призначення пенсії за віком;
забезпечення нужденних соціальних або спеціалізованим (найманим) житлом;
інші законодавчо встановлені в РФ і її регіонах заходи.

Соціальні гарантії для працівників медицини

Встановлюючи гарантії для працівників медицини, ст. 72 закону «Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації» від 21.11.2011 № 323-ФЗ в основному дає відсилання до гарантій, що містяться в ТК РФ, перераховуючи на додаток до них такі:

можливість перепідготовки за рахунок роботодавця при неможливості виконувати свою роботу через стан здоров'я або у зв'язку зі скороченням (ліквідацією) організації;
періодична атестація на кваліфікаційну категорію і облік її результатів при встановленні зарплати;
створення некомерційних організацій за професійним спрямуванням;
страхування професійної відповідальності;
додаткові гарантії, встановлені в РФ і регіонах.

Соціальні гарантії для співробітників поліції

На відміну від гарантій для педагогічних та медичних працівників, Соціальних гарантій, встановлених для співробітників поліції, відведена ціла глава (гл. 8) в законі «Про поліцію» від 07.02.2011 № 3-ФЗ. Тут відображені:

особливості формування оплати за працю, в т. ч. встановлення надбавок;
обов'язковість щорічного страхування життя і здоров'я за рахунок коштів бюджету;
розміри допомоги, що виплачується членам сім'ї та утриманцям при загибелі поліцейського;
розміри допомоги у зв'язку з інвалідністю, отриманої при виконанні обов'язків, з розбивкою його на суми, що виплачуються з бюджету і утримувані з винних осіб;
обов'язковість відшкодування за рахунок бюджету майнової шкоди з подальшим утриманням збитків з винних осіб;
забезпечення житлом (службовим, найманим або власним) і медичним обслуговуванням (в т. ч. для членів сім'ї);
безкоштовний проїзд у всіх видах транспорту при виконанні службових обов'язків, а в інших випадках - право на позачергове придбання квитків при поїздці у відрядження і на безкоштовний проїзний в межах населеного пункту;
першочергове забезпечення дітей співробітників поліції місцями в освітніх установах і оздоровчих таборах.

Додаткові соціальні гарантії

Встановлення додаткових соціальних гарантій здійснюється за домовленістю між роботодавцем і працівником і закріплюється в їх спільному документі (колективному договорі). Цей документ може бути створений не тільки у одного роботодавця для єдиного трудового колективу. Допускається прийняття його:

для галузі;
груп працівників і груп роботодавців;
окремих відокремлених підрозділів одного і того ж роботодавця.

ТК РФ, надаючи сторонам самостійно визначити форму, склад і зміст колективного договору, окреслює коло питань, які можуть бути включені в нього (ст. 41):

застосовувані системи оплати праці та порядок формування всіх складових частин зарплати;
зобов'язання по виплаті додаткових компенсацій, допомог, по індексації зарплати;
додаткові умови, матеріально стимулюють до систематичного підвищення кваліфікації, отримання додаткової освіти;
параметри режиму праці і відпочинку, в т. ч. умови надання додаткових відпусток;
доповнюють ТК РФ заходи з охорони праці;
додатково надаються працівникам і членам їх сімей пільги.

Роботодавець може, наприклад, взяти на себе зобов'язання:

по доплаті за стаж роботи (вислугу років);
видачу матеріальної допомоги з певних приводів;
оплаті подарунків працівникам до святкових дат;
оплаті витрат на особистий телефон, транспорт, ПММ, надання паркувальних місць;
повної або часткової оплати харчування на роботі;
страхування життя, здоров'я і додатковому медичному;
надання хворому співробітникові додаткових днів оплачуваної відпочинку;
оплаті медичного обслуговування;
повної або часткової оплати відпочинку;
безкоштовного для працівника забезпечення його квитками на культурні заходи або можливістю відвідування спортзалу;
оплаті місць в дитячих садах або створення власного дитячого садка (Групи);
компенсації витрат (повної або часткової) на відпочинок дітей та на підготовку їх до школи або навчання в навчальних закладах.

Колективний договір може також містити гарантії, що надаються молодим фахівцям, ветеранам праці або пенсіонерам, які вийшли на пенсію від підписала цей договір роботодавця.

підсумки

Чинне законодавство України містить достатню кількість соціальних гарантій для працюючих осіб, передбачених як ТК РФ, так і іншими законами, що поширюють свою дію на окремі галузі або регіони. Крім того, роботодавці мають право взяти на себе додаткові обов'язки в частині соціальних гарантій, що підвищують привабливість роботи у них.