Планирование — это разработка и установление руководством предприятия системы количественных и качественных показателей его развития, в которых определяются темпы, пропорции и тенденции развития данного предприятия как в текущем периоде, так и на перспективу.
Планирование является центральным звеном хозяйственного механизма управления и регулирования производства. Планирование, административное управление и контроль за деятельностью предприятия в зарубежной практике определяют одним понятием « ». Взаимосвязь планирования и управления можно представить в виде схемы (рис. 1).
Существует несколько методов планирования: балансовый, расчетно-аналитический, экономико-математические, графоаналитический и программно-целевые (рис. 2). Балансовый метод планирования обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниками их покрытия, а также между разделами плана. Например, балансовый метод увязывает производственную программу с производственной мощностью предприятия, трудоемкость производственной программы — с численностью работающих. На предприятии составляются балансы производственной мощности, рабочего времени, материальный, энергетический, финансовый и др.
Расчетно-аналитическии метод используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень. В рамках этого метода определяется базисный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет количественного влияния основных факторов, рассчитываются индексы изменения плановых показателей по сравнению с базисным уровнем.
Экономико-математические методы позволяют разработать экономические модели зависимости показателей на основе выявления изменения их количественных параметров по сравнению с основными факторами, подготовить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный.
Рис. 1. Взаимосвязь планирования и управления производственной деятельностью предприятия
Рис. 2. Методы планирования
Графоаналитический метод дает возможность представить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями, например, между темпами изменения фондоотдачи, фондовооруженности и производительности труда. Сетевой метод является разновидностью графоаналитического. С помощью сетевых графиков моделируется параллельное выполнение работ в пространстве и времени по сложным объектам (например, реконструкция цеха, разработка и освоение новой техники и др.).
Программно-целевые методы позволяют составлять план в виде программы, т. е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и приуроченных к определенным срокам. Характерная черта программы — ее нацеленность на достижение конечных результатов. Стержнем программы является генеральная цель, конкретизируемая в ряде подцелей и задач. Цели достигаются конкретными исполнителями, которые наделяются необходимыми ресурсами. На основе ранжирования целей (генеральная цель — стратегические и тактические цели — программы работ) составляется граф типа «дерево целей» — исходная база для формирования системы показателей программы и организационной структуры управления ею.
По срокам различают следующие виды планирования: перспективное, текущее и оперативно-производственное (рис. 3). Перспективное планирование основывается на . С его помощью прогнозируются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбытовая стратегия предприятия но различным рынкам сбыта и т. д. Перспективное планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10-15 лет) и среднесрочное (3-5 лет) планирование.
Долгосрочный план имеет программно-целевой характер. В нем формулируется экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период с учетом расширения границ действующих рынков сбыта и освоения новых. Число показателей в плане ограниченно. Цели и задачи перспективного долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном плане . Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки, доля рынка и т. п. В настоящее время сроки исполнения (разработки) планов не имеют обязательного характера, и ряд предприятий разрабатывают долгосрочные планы сроком на 5 лет, среднесрочные — на 2-3 года.
Рис. 3. Виды планирования на предприятии (фирме)
Разрабатывается в разрезе среднесрочного плана и уточняет его показатели. Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые и бригадные. Основные разделы и показатели годового плана представлены в табл. 1.
Таблица 1 Основные разделы и показатели годового плана
Уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям (цех, участок, бригада, рабочее место). Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановые задания до непосредственных исполнителей (рабочих). Оперативно-производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое и диспетчирование. Завершающим этапом заводского оперативно- производственного планирования является сменно-суточное планирование.
В целом перспективное, текущее и оперативно-производственное планирование взаимосвязаны и образуют единую систему. Упрощенная процедура разработки комплексного плана фирмы включает следующие основные элементы (рис. 4).
Рис. 4. Процедура разработки комплексного плана предприятия (фирмы)
Имеются различные признаки классификации планирования по видам, срокам, формам и другим признакам. С точки зрения обязательности принятия и выполнения плановых заданий оно подразделяется на директивное и индикативное планирование. Директивное планирование характеризуется обязательным принятием и выполнением плановых заданий, установленных вышестоящей организацией для подчиненных ей предприятий. Директивное планирование пронизывало все уровни системы социалистического централизованного планирования (предприятия, отрасли, регионы, экономику в целом), сковывало инициативу предприятий. В рыночной экономике директивное планирование используется на уровне предприятий при разработке их текущих планов.
Индикативное планирование - это форма государственного регулирования производства через регулирование цен и тарифов, ставок налогов, банковских процентных ставок за кредит, минимального уровня заработной платы и других показателей. Задания индикативного плана называются индикаторами. Индикаторы — это параметры, характеризующие состояние и направления развития экономики, выработанные органами государственного управления. В составе индикативного плана могут быть и обязательные задания, но их число весьма ограничено. Поэтому в целом план носит направляющий, рекомендательный характер. Применительно к предприятиям (организациям) индикативное планирование чаще применяется при разработке перспективных планов.
Необходимо различать перспективное планирование, прогнозирование, стратегическое планирование, тактическое планирование и бизнес-планирование, которые взаимосвязаны, образуют единую систему и в то же время выполняют различные функции и могут применяться самостоятельно. Как уже отмечалось выше, перспективное планирование основано на прогнозировании. Прогнозирование является базисом, фундаментом перспективного планирования и в отличие от него основано на предвидении, построенном на экономико-математическом, вероятностном и в то же время научно обоснованном анализе перспектив развития предприятия в обозримом будущем.
Стратегическое планирование ставит перспективные цели и вырабатывает средства их достижения, определяет основные направления развития предприятия (организации) и, что особенно важно, формирует миссию предприятия, направленную на реализацию его общей цели. Миссия детализирует статус предприятия (организации) и обеспечивает направления и ориентиры для определения целей и стратегий на различных уровнях развития. Тактическое планирование в отличие от перспективного и стратегического планирования охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды и направлено на реализацию выполнения этих планов, которые конкретизируются в комплексных планов социально-экономического развития предприятия.
Битее-минирование является разновидностью технико-экономического планирования, однако в условиях рыночной экономики его функции значительно расширились и оно стало самостоятельным видом планирования. Существуют и другие классификации форм и видов планирования. Так, по классификации Р.Л. Акоффа, широко используемой в зарубежной науке и практике, планирование бывает:
- реактивным - базируется на анализе и экстраполяции прошлого опыта снизу вверх;
- инактивным - ориентируется на существующее положение предприятия для выживания и стабилизации бизнеса;
- преактивным (упреждающим) - основано на прогнозах с учетом будущих изменений и осуществляется на предприятиях сверху вниз путем оптимизации решений;
- интерактивным - заключается в проектировании будущего с учетом взаимодействия прошлого, настоящего и будущего, направленном на повышение эффективности развития предприятия и качества жизни людей.
Отметим, что планирование на предприятии (фирме) является важнейшим элементом рыночной системы, ее базисом и регулятором.
Перспективное, текущее и оперативное планирование
По срокам различают следующие виды планирования: перспективное, текущее и оперативно-производственное.
Перспективное планирование основывается на прогнозировании, иначе его называют стратегическим планированием. С его помощью прогнозируются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбытовая стратегия предприятия по различным рынкам сбыта и т.д. Перспективное планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10-15 лет) и среднесрочное (5 лет), или пятилетнее, планирование.
Рис. 6. Взаимосвязь среднесрочного и текущего планирования
Долгосрочный план , на 10-15 лет, имеет проблемно-целевой характер. В нем формулируется экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период с учетом расширения границ действующих рынков сбыта и освоения новых. Число показателей в плане ограниченно. Цели и задачи перспективного долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном (пятилетнем) плане. Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки, доля рынка и т.п.
В настоящее время сроки исполнения (разработки) планов не имеют обязательного характера и ряд предприятий разрабатывают долгосрочные планы сроком на 5 лет, среднесрочные на 2-3 года.
Текущее (годовое) планирование разрабатывается в разрезе пятилетнего плана и уточняет его показатели. Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые, бригадные.
Взаимосвязь среднесрочного и текущего планирования представлена на рис. 6.
Оперативно-производственное планирование уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям: цех-участок-бригада-рабочее место. Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановое задание до непосредственных исполнителей — рабочих. Оперативно-производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое и диспетчирование. Завершающим этапом заводского оперативно-производственного планирования является сменно-суточное планирование.
В целом перспективное, текущее и оперативно-производственное планирование взаимосвязаны и образуют единую систему.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Понятие планирования, этапы и методы его осуществления. Особенности реализации планов и принципы планирования. Разновидности планов и их классификация. Система планирования в ОАО "ВолгаТелеком". Рекомендации по совершенствованию системы планирования.
курсовая работа , добавлен 22.04.2014
Сущность норм и нормативов, их состав, принципы формирования и классификация. Методы обоснования норм и нормативов. Многокомпонентный анализ безубыточности. Расчет себестоимости единицы продукции. Планирование производства при ограничивающих условиях.
курсовая работа , добавлен 24.12.2013
Понятие и виды плана. Сущность, цели, классификация, основные принципы, этапы, методы планирования. Анализа процесса планирования деятельности организации и разработка рекомендаций по совершенствованию системы планирования на примере кафе "Подсолнухи".
дипломная работа , добавлен 04.10.2013
Общая характеристика планирования. Значение анализа во внутрипроизводственном планировании. Мониторинг основных плановых показателей. Структура, содержание и принципы разработки бизнес-планов. Система планирования и контроля производства.
контрольная работа , добавлен 25.06.2011
Сущность и принципы планирования, его классификация, механизмы и подфункции, виды: стратегическое, оперативное и текущее. Основные звенья текущего плана производства. План предприятия и его характеристика. Виды и содержание внутрифирменного планирования.
курсовая работа , добавлен 08.12.2013
Понятие, виды и этапы финансового планирования. Составление и корректировка текущих финансовых планов, анализ и контроль их выполнения. Значение и цель формирования планов по обновлению выпуска продукции. Расчет товарной, валовой, реализованной продукции.
контрольная работа , добавлен 17.02.2009
Теоретические аспекты прогнозирования и планирования на предприятии. Классификация прогнозов и планов на предприятии, основных методов осуществления прогнозирования и планирования. Практическая реализация выбранного метода планирования и прогнозирования.
курсовая работа , добавлен 07.10.2014
За последние десятилетия экономика обогатилась разработками по методическому обеспечению планирования и прогнозирования, в том числе и методами планирования и прогнозирования. В настоящее время насчитывается более 150 методов, отличающихся друг от друга степенью сложности, принципом действия, наличием, а также способами получения и обработки информации об объекте и др. Такое многообразие методов определяется многообразием и особенностями объектов планирования и прогнозирования. Условно выделяют методы прогнозирования и методы планирования. Однако на практике методы прогнозирования широко используются при принятии плановых решений, и наоборот.
Под методом прогнозирования понимают прием, способ, посредством которого на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей прогнозируемого объекта можно получить суждение о возможном его состоянии в будущем.
Для упорядочения и быстрой ориентации методы прогнозирования группируют по различным признакам: степени формализации, общему принципу действия, способу получения и обработки информации, направлениям и назначению прогнозирования, процедуре получения параметров прогнозной модели и др.
По принципам обработки информации об объекте можно выделить статистические методы, методы аналогий, опережающие методы. Статистические объединяют методы обработки количественной информации, выявляя содержащиеся в ней математические закономерности развития и математические взаимосвязи характеристик с целью получения прогнозных моделей. Методы аналогий направлены на выявление сходства в закономерностях развития различных процессов, на основании чего делаются прогнозы. Опережающие методы прогнозирования строятся на принципах специальной обработки информации, реализующих в прогнозе ее свойство опережающе отражать развитие объекта прогнозирования. В свою очередь, их можно разделить на методы исследования динамики развития объекта и методы исследования и оценки уровня развития объекта.
Иногда методы группируют на основе нескольких классификационных признаков. Однако наиболее распространена группировка методов по степени формализации, она позволяет охватить все известные методы и остается открытой для включения вновь создаваемых. По степени формализации методы делят на две большие группы: интуитивные, или методы экспертных оценок, и формализованные.
Интуитивные методы позволяют получить прогнозную оценку состояния развития объекта в будущем независимо от информационной обеспеченности. Они применяются, когда математическая формализация объекта прогнозирования нецелесообразна в силу его простоты либо неосуществима вследствие новизны и сложности объекта или траектории его движения, либо если период упреждения прогноза значительно превышает период его освоения. Оправданы эти методы и при возможном скачке в развитии объекта в прогнозном периоде.
Основная идея и сущность методов экспертных оценок заключается в построении рациональной процедуры интуитивно-логического мышления человека в сочетании с количественными методами оценки и обработки полученных результатов. При этом обобщенное мнение экспертов принимается как решение проблемы. Характерными особенностями методов экспертных оценок как научного инструмента решения сложных неформализуемых проблем являются, во-первых, научно обоснованное и наиболее эффективное проведение всех этапов экспертизы и, во-вторых, применение количественных методов как при организации экспертизы, так и при оценке суждений экспертов и формальной групповой обработке результатов. Эти особенности отличают метод экспертных оценок от обычной экспертизы, широко распространенной в различных сферах человеческой деятельности.
Область применения экспертных оценок весьма широка, посредством этого метода решаются следующие типовые задачи:
- составление перечня возможных событий в различных областях за определенный промежуток времени;
- определение наиболее вероятных интервалов времени совершения совокупности событий;
- определение целей и задач управления с упорядочением их по степени важности;
- определение альтернативных вариантов решения задачи с оценкой их предпочтительности;
- альтернативное распределение ресурсов для решения задач с оценкой их предпочтительности;
- альтернативные варианты принятия решений в конкретной ситуации с оценкой их предпочтительности.
- формирование репрезентативной экспертной группы;
- подготовку и проведение экспертизы;
- статистическую обработку полученных результатов опроса.
Подбор группы экспертов является наиболее ответственным этапом. Так как прогнозные оценки отражают индивидуальное мнение специалистов и основаны на их профессиональном опыте и интуиции, достоверность экспертной оценки зависит от многих факторов: общего числа привлекаемых экспертов, долевого состава специалистов различного профиля, характеристик специалистов. При подборе эксперта используется анкетный опрос, а дополнительно к нему - самооценка эксперта. Формирование систем характеристик эксперта существенно влияет на ход и результаты экспертизы. Эти характеристики должны учитывать специфические особенности специалистов, возможные отношения между людьми, влияющие на экспертизу. Важное требование к характеристикам эксперта - измеримость этих характеристик. В качестве характеристик могут выступать:
- компетентность (степень квалификации эксперта);
- креативность (способность решать творческие задачи);
- отношение к экспертизе;
- конформизм (подверженность влиянию авторитетов);
- аналитичность и широта мышления;
- конструктивность мышления;
- коллективизм;
- самокритичность.
Установить оптимальную численность группы экспертов трудно, хотя разработан ряд формализованных подходов к этому вопросу. Один из них основан на установлении максимальной и минимальной границ численности группы. При этом исходят из двух условий: высокого уровня средней компетентности группы и стабильности средней оценки прогнозируемой характеристики.
Группу формируют путем последовательного исключения малокомпетентных экспертов, основываясь на заданной величине допустимого отклонения компетентности эксперта от максимальной. Качественные характеристики группы выявляются на основе подробного статистического анализа экспертных заключений.
Процедура проведения экспертной оценки может быть различной, но включает три этапа. На первом этапе эксперты привлекаются для уточнения формализованной модели объекта прогноза, формулировки вопросов для опроса либо анкеты, уточнения состава группы. На втором осуществляется непосредственная работа экспертов - экспертное оценивание. На третьем этапе происходит предварительная обработка результатов, затем привлечение экспертов для консультации по недостающей информации, окончательное формирование прогноза и обработка результатов экспертных оценок. При статистической обработке результатов экспертных оценок в виде количественных данных, содержащихся в анкетах, определяются статистические оценки прогнозируемых характеристик и их доверительные границы, статистические оценки согласованности мнений экспертов.
В зависимости от организации экспертного оценивания и формы опроса экспертов различают индивидуальные и коллективные методы экспертных оценок. Индивидуальные методы имеют несколько разновидностей: интервью, аналитический, написание сценария.
При методе «интервью» осуществляется непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме «вопрос - ответ», в ходе которого прогнозист в соответствии с заранее разработанной программой ставит перед экспертом вопросы относительно перспектив развития прогнозируемого объекта. Успех такой оценки зависит от способности интервьюируемого эксперта экспромтом давать заключения по различным фундаментальным вопросам.
Аналитический метод, при котором осуществляется логический анализ какой-либо ситуации, предполагает длительную и тщательную самостоятельную работу эксперта над анализом тенденции, оценкой состояния и путей развития прогнозируемого объекта. Он дает возможность эксперту использовать всю необходимую ему информацию об объекте. Свои соображения эксперт оформляет в виде докладной записки.
Метод написания сценария основан на определении логики развития процесса или явления во времени при различных условиях. Сценарий - это картина последовательного детального решения задачи, выявляющая возможные препятствия, серьезные недостатки с тем, чтобы предрешить вопрос о прекращении начатых или завершении проводимых работ по прогнозируемому объекту. Сценарий должен содержать всю исходную информацию, на основе которой строится работа по развитию прогнозируемого объекта.
По определению американского прогнозиста Г. Кана, написание сценария - это метод установления логической последовательности событий, показывающий, исходя из существующей ситуации, как могут шаг за шагом развертываться события в будущем. Описание совершается в явно выраженных временных координатах (но не обязательно).
Основное назначение сценария - определение генеральной цели развития объекта прогнозирования, выявление основных факторов фона, на котором развивается объект, и формулирование критериев для оценки верхних уровней дерева целей. Сценарий вынуждает исследователя работать над деталями и процессами, которые он мог упустить, если бы ограничился абстрактными соображениями. Конкретная оценка, догадки или контекст, даже если впоследствии обнаруживаются их серьезные недостатки, лучше, чем преднамеренный отказ от них, ведущий к прекращению всяких размышлений и исследований.
При разработке сценария всегда возникает неопределенность из-за того, что принимающие в этом участие специалисты имеют субъективные суждения. Ценность сценария тем выше, чем меньше степень неопределенности, т.е. чем больше степень согласованности мнений экспертов. При экспертной оценке следует включать вопросы:
- насколько велика существующая неопределенность;
- что следует сделать, чтобы ее уменьшить;
- какова ожидаемая степень уменьшения неопределенности.
Основными преимуществами рассмотренных методов являются возможность максимального использования индивидуальных способностей эксперта и незначительность психологического давления, оказываемого на отдельного работника.
Методы коллективных экспертных оценок основываются на принципах выявления коллективного мнения экспертов о перспективах развития объектов прогнозирования. При коллективном мышлении, во-первых, выше точность результата и, во-вторых, при обработке индивидуальных независимых оценок, выносимых экспертами, могут возникать продуктивные идеи. Разновидностями этого метода являются: метод комиссии, метод Дельфи, метод коллективной генерации идей (мозговая атака), метод прогнозного графа, матричные методы и др.
Метод комиссии основан на работе специальных комиссий: группа экспертов за «круглым столом» обсуждает проблему с целью согласования и выработки единого мнения. Может использоваться и другая форма опроса - дискуссия, но она имеет недостаток - давление со стороны более компетентных экспертов.
Метод Дельфи - один из наиболее распространенных методов экспертных оценок. Он разработан американской исследовательской корпорацией РЭНД для решения крупных военных проблем. По результатам их исследования в 1964 г. было опубликовано «Исследование возможностей долгосрочного прогнозирования». Основными особенностями этого метода являются:
- анонимность экспертов, полный отказ от личных контактов экспертов и коллективных обсуждений;
- многотуровая процедура опроса экспертов;
- обеспечение экспертов информацией, включая и обмен информацией между экспертами, после каждого тура опроса при сохранении анонимности оценок, аргументации и без критики;
- обоснование ответов экспертов по запросу организаторов.
Метод коллективной генерации идей состоит из двух формально не связанных между собой элементов: выявления вероятностных вариантов развития объекта прогнозирования и их оценки. Сначала активизируется творческий потенциал специалистов - генерируется идея. Затем следует процесс де- струирования (разрушения, критики) этой идеи и формулируется контридея. Этот метод позволяет за короткий промежуток времени путем вовлечения всех экспертов в активный творческий процесс получить продуктивные результаты. В зависимости от форм активизации работы экспертов и их взаимодействия между собой и с организаторами прогноза могут использоваться различные модификации этого метода: метод ПИГ (психоинтеллектуальная генерация идей), метод «мозговых атак» и др.
Особое место в системе интуитивных методов прогнозирования занимает метод морфологического анализа, представляющий собой упорядоченный способ рассмотрения объекта и получения систематизированной информации по всем возможным вариантам его развития. С помощью морфологического анализа удается упорядочить входную информацию об объекте, а также получить качественно новую. Его требования - полное исключение предвзятого мнения, суждения об объекте прогнозирования, использование исчерпывающих знаний о нем.
Морфологический анализ включает ряд приемов, но принцип действия у них один: систематизированное рассмотрение характеристик объекта, стремление не пропустить ни одной из них, ничего не отбрасывать без предварительного комплексного исследования. Этой цели служит прием систематизированного охвата информации с последующим исследованием ее по методу «морфологического ящика». Последний строится в виде дерева или матрицы, в клетках которых помещены характеристики объекта. Последовательное соединение одного из параметров первого уровня с параметром последующего уровня представляет собой одно из возможных состояний объекта, либо решение проблемы. При помощи этого метода создается новая информация об изучаемом объекте и вырабатывается оценка всех возможных альтернатив его состояния. Метод морфологического анализа чаще всего применяется при прогнозировании в области науки и техники.
Планирование является важным элементом корпоративного планового процесса. Процесс планирования является попыткой представить себе картину будущего, комплексно учитывающую все обстоятельства и особенности, важные для рынка сбыта. Этот процесс предполагает знание настоящего состояния дел и тенденций развития, которые помогают предвидеть будущее, а также овладение методикой, позволяющей смоделировать переход настоящего положения в будущее прогнозируемое состояние.
Управлять - значит предвидеть, т.е. прогнозировать, планировать. Поэтому важнейшим элементом предпринимательской хозяйственной деятельности и управления предприятием является планирование.
Планирование -- это определение основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка. Сущность планирования проявляется в конкретизации задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач. Планирование осуществляется посредством определённых методов.
Методы планирования - это система правил и процедур выполнения различных задач планирования с целью разработки плановых заданий и выработки соответствующих рациональных решений.
Спланировать деятельность предприятия -- это значит определить основные направления и пропорции развития производства с учетом имеющихся материальных и трудовых ресурсов на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов товаров и сроков их выпуска.
Существуют два подхода к пониманию сущности планирования: широкий и узкий. В широком понимании планирование состоит в принятии комплекса решений, относящихся к будущим событиям. Такие решения могут быть связаны с постановкой целей и задач развития предприятия, выработкой стратегии, распределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов поведения предприятия в предстоящем периоде. В узком понимании планирование сводится к составлению специальных документов -- планов, определяющих конкретные действия предприятия по осуществлению принятых решений. В настоящее время планирование деятельности является экономической основой свободных рыночных отношений всех хозяйственных субъектов и экономических объектов с различными формами собственности. Посредством планирования обеспечивается необходимое равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и объемом их предложения предприятием на макроэкономическом уровне.
Опыт показывает, что организации, планирующие свою деятельность, функционируют более успешно, чем организации, свою деятельность не планирующие. В организации, использующей планирование, отмечается увеличение отношения прибыли к объему реализации, расширение сферы деятельности, повышение степени удовлетворенности работой специалистов и рабочих.
При планировании деятельности предприятия используют различные методы, выбирая которые следует учитывать определенные требования к ним. Методы планирования должны соответствовать внешним условиям хозяйствования, особенностям различных состояний процесса становления и развития рыночных отношений; учитывать специфику деятельности объектов планирования и разнообразие средств и путей достижения основной предпринимательской цели - увеличение прибыли (валового дохода).
Методы планирования соответствуют методологии планирования и используют законы формальной, математической и диалектической логики.
Разнообразие методов планирования усложняет возможности их классификации. Можно выделить следующие классификационные признаки методов планирования:
По подходу;
По области применения,
По наглядности представленной информации.
По подходу различают общие методы планирования, широко используемые для разных субъектов и объектов планирования, и функциональные, в основном определяемые областью применения. К общим методам можно отнести:
Балансовый;
Нормативный;
Программно-целевой;
Экспериментальный;
Метод планирования по технико-экономическим факторам.
Балансовый метод предполагает разработку балансов, построенных на сочетании потребности в ресурсах и источниках их покрытия. Различают материальные, финансовые, трудовые балансы, балансы оборудования и производственных мощностей. Межотраслевой баланс известен в науке и практике как метод «затраты - выпуск», разработанный В. Леонтьевым (США).
Нормативный метод использует систему норм и нормативов, эффективен при прогрессивной нормативной базе.
Программно-целевой метод, применяемый при планировании широкомасштабных программ в области социального развития, научно-технического прогресса, позволяет:
Направить ресурсы на выполнение наиболее важных социальных и технических программ;
Обеспечить сквозное планирование, что особенно важно для реализации технических программ (от идей до внедрения в производство);
Увязать реализацию технических и социально-экономических программ.
Экспериментальные методы предполагают постановку эксперимента и использование его результатов в хозяйственной деятельности.
Метод планирования по технико-экономическим факторам применяется при планировании производительности труда, издержек, у него более узкая область применения, чем у других методов данной группы. При этом методе планирования учитывают следующие факторы:
Технические (внедрение новой техники и технологии, новых материалов, реконструкцию и технологическое перевооружение и т. д.);
Совершенствование организации производства и труда;
Изменение объема производства, номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции;
Инфляцию;
Особые факторы, связанные со спецификой производства.
По области применения выделяют методы, связанные с анализом, оценкой, прогнозированием, принятием решений и реализацией планов. К методам анализа можно отнести:
Системный анализ;
Метод написания сценария;
Метод сетевого планирования;
Функционально-стоимостной анализ (ФСА);
Методы экономико-статистического анализа.
Системный анализ отвечает на следующие основные вопросы:
Как выделить систему деятельности, которую собираемся планировать;
Чем характеризуются сфера и условия деятельности предприятия;
Как организована фирма;
В чем особенности политики стратегии и тактики фирмы;
Какие фирмы являются конкурентами и какова их рыночная доля;
Какие законы и правительственные постановления влияют на работу предприятия?
Сетевым планированием называют графическое изображение определенного комплекса выполняемых работ, отражающего их логическую последовательность, существующую взаимосвязь и планируемую продолжительность. Система сетевого планирования используется в различных сферах производственной и предпринимательской деятельности для выполнения маркетинговых исследований, планирования и организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществления организационно-технических проектов, строительства и монтажа строительных объектов, ремонта и модернизации технологического оборудования, реструктуризации действующего производства, а также управления инновационной деятельностью предприятия.
Применение методов сетевого планирования позволяет обоснованно выбирать цели развития предприятия и его подразделений, эффективно распределять объёмы производства по календарным срокам и рационально использовать имеющиеся на предприятии ограниченные ресурсы, осуществлять прогнозирование хода выполнения основных этапов работ, проводить многовариантный экономический анализ, производить корректировку планов-графиков выполнения работ, оперативно получать необходимые плановые данные о фактическом состоянии хода работ и обеспечивать в процессе планирования увязку долгосрочной стратегиис краткосрочными целями предприятия.
Функционально-стоимостной анализ- это технико-экономический метод нахождения по специальной программе резервов снижения затрат на производство и эксплуатацию продукции путем исследования основных и вспомогательных функций объекта анализа и инженерного поиска.
Программа ФСА - комплекс работ, обеспечивающих планомерный системный поиск источников лишних затрат в объекте анализа, нахождение технических решений для их исключения и внедрение рекомендаций по результатам анализа.
Методы экономико-статистического анализа очень многообразны - анализ выборок, корреляционный, спектральный, кластерный, дискретный и факторный анализы.
К методам оценки можно отнести все методы, позволяющие на основе проведенного анализа оценить ситуацию, а именно это оценки продукта, затрат, эффективности, метод дерева целей.
Метод экспертных оценок (балловый)широко используется для целей планирования, анализа и прогнозирования. Его сущность - объективизация совокупности субъективных мнений, метод впервые был использован в США для оценки оборонной мощи СССР, позже ими же для оценки перспектив развития своего народного хозяйства.
Метод дерева целей применяется и в прогнозировании, так как он построен по принципам нормативного прогнозирования. Этот метод не только обеспечивает гибкость в корректировке целей и сценария, но и позволяет спланировать процесс принятия решений.
Методы прогнозирования связаны с двумя способами мышления: индуктивным и дедуктивным. Индуктивный - построение рассуждений от частного к общему, дедуктивный - от общего к частному.
Индуктивному подходу соответствуют методы поискового прогнозирования, дедуктивному - методы нормативного прогнозирования. При поисковом прогнозировании состояние объекта в будущем определяется закономерностями, выявленными по частным результатам опыта его поведения в прошлом и настоящем. Нормативное прогнозирование ориентировано на то, что задается конечная цель развития объекта в будущем, а содержанием прогноза является определение частных путей, средств и сроков достижения цели.
К поисковому прогнозированию относятся: метод «мозговой атаки», метод Дельфи, метод деловой игры.
Метод «мозговой атаки» основан на коллективной генерации идей группой высококвалифицированных экспертов. Метод Дельфи- последовательное проведение заочных «мозговых атак» группой экспертов, территориально удаленных. Метод деловой игры использует подходы «мозговой атаки» и проводится по заранее подготовленным правилам игры.
К нормативному прогнозированию относятся такие методы, как экстраполяция тенденций, морфологический анализ, имитационные модели.
В основе метода экстраполяции тенденций лежит предположение, что закон роста или закон любого изменения, имевшие место в прошлом и настоящем, будут действовать идентично либо с некоторыми изменениями в будущем.
Сущность метода морфологического анализа заключается в выявлении и подсчете всех возможных вариантов решений той или иной задачи. Использование имитационных моделей позволяет в условиях ЭВМ на основе сочетания целей, ограничений и ресурсов выбрать наиболее приемлемый вариант прогноза.
К методам принятия решений и реализации планов относятся: экономико-математические модели, метод таблиц решений, метод построения дерева решений, а также метод сравнения альтернатив.
Экономико-математические модели используются в планировании для различных целей, в том числе и для принятия решений, они включают оптимизационные модели (линейные, нелинейные, динамические, стохастические модели массового обслуживания, имитационные, в настоящее время применяют виртуальные модели).
Таблицы решений - средство описания процессов и программ с большим количеством логических условий, поэтому чаще всего они имеют два раздела, включающие условия и действия.
Метод построения дерева решений представляет собой логическую последовательность действий по принятию решений и реализации планов с учетом поставленных целей и имеющихся ресурсов.
Метод сравнения альтернатив связан с оценкой альтернативных решений, количественных и качественных преимуществ каждого из них, позволяющих принять к реализации наиболее эффективный вариант.
По наглядности представленной информации методы могут быть: описательными, эмпирическими, табличными, графическими.
С помощью описательной информации осуществляется представление экономической ситуации на мировом и региональных рынках, на рынках отдельных товарных групп.
В эмпирических расчетах используются формулы, алгоритмы, количественные модели.
Информация, представляемая для обработки экономико-статистическими методами, имеет табличную форму, что позволяет делать анализ объемных и финансовых показателей, рассчитывать их динамику.
Графическое представление информации лежит в основе всех плановых расчетов в оперативном планировании, сетевое планирование использует сетевые графики. К графическим методам представления информации относят: планировочный график, ленточный график-хронограмму, учетный график, график Ганта (Гант-карту), циклограммы, сетевые графики.
Таким образом, в зависимости от главных целей или основных подходов используемой информации, нормативной базы, применяемых путей получения и согласования тех или иных конечных плановых показателей применяют различные методы планирования. У каждого из этих методов имеется несколько преобладающих признаков, или приоритетных требований, к основному планируемому результату. В процессе планирования ни один из рассматриваемых методов не применяется в чистом виде. В основе эффективного внутри фирменного планирования должен лежать системный научный подход, основанный на всестороннем и последовательном изучении состояния предприятия и его внутренней и внешней среды.
