Последние события в мировой экономике не лучшим образом отразились на рынке труда РФ. Кризис наглядно продемонстрировал отсутствие какой-либо защиты работника перед недобросовестным работодателем. Незаконные увольнения под видом «собственного желания» или «соглашения сторон», увы, не редкость. Поэтому пришла пора вспомнить о таком способе защиты прав работников, как профсоюз.

Что такое профсоюз

Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (). Другими словами, это организация, основная задача которой - защита работников от возможных незаконных действий работодателя. Эта защита может реализовываться путем участия в разработке локальных нормативных актов (приказов, распоряжений, коллективных договорах и т.д.), участия в процедуре сокращения штатов, аттестации работников и т.д. Таким образом, работник уже не остается один на один со своими проблемами, что значительно повышает шансы решить их в свою пользу. Ошибочно думать, что профсоюз можно организовать только на крупном предприятии. Законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения на право объединения работников по количественному признаку, а также их принадлежности к какой-либо отрасли. Если профсоюз прошел государственную регистрацию, то он обладает правами некоммерческого юридического лица.

Деятельность профсоюза

Наличие профсоюза в организации налагает ряд обязанностей на работодателя:

1) профсоюз от имени трудового коллектива участвует в переговорах с работодателем по вопросам заключения (ст. 29 , ст. 37 ТК РФ)

2) профсоюз от имени трудового коллектива участвует в разрешении коллективных трудовых споров (ст. 29 ТК РФ). Например, при изменении размеров оплаты труда в случае несогласия трудового коллектива с таким решением работодатель обязан учитывать мнение профсоюза. В случае отсутствия профсоюза работники вынуждены были бы либо согласиться с решением работодателя, либо уволиться.

3) профсоюз участвует в процедуре увольнения , при несоответствии занимаемой должности, а также при неоднократном неисполнении работником своих трудовых обязанностей (ст. 82 ТК РФ). Работодатель обязан предварительно согласовать этот вопрос с профсоюзом, который, в свою очередь, проверяет обоснованность решения работодателя и в случае сомнений в его правильности указывает на это либо опротестовывает такое решение.

4) профсоюз входит в состав аттестационной комиссии (ст. 82 ТК РФ). Таким образом, создается препятствие для некорректного проведения аттестации работников. Снижается вероятность проверки навыков работника по завышенным критериям или критериям, которыми нельзя оценить эффективность выполнения работником основной своей функции.

5) профсоюз участвует в комиссиях по расследованию несчастных случаев (ст. 229 ТК РФ). Работодатель лишается возможности скрыть подобные факты, снизить размер ущерба здоровью, скрыть факты нарушения техники безопасности труда и другие неприятные для работодателя моменты.

6) профсоюз контролирует исполнение работодателем трудового законодательства, при этом он вправе требовать устранения допущенных нарушений в установленный срок (ст. 370 ТК РФ). При должном подходе такой способ контроля намного эффективней государственного вмешательства, так как выявление нарушений проводится непосредственно в момент их осуществления.

7) профсоюз участвует в разработке локальных нормативных актов (коллективных договоров, приказов, распоряжений, положений, инструкций и т.д.) (ст. 370 ТК РФ). Тем самым создаются условия для недопущения ущемлений прав работников на стадии подготовки этих актов, т.е можно говорить о профилактике нарушений трудовых прав.

В ситуации, когда в распоряжении работодателя имеется весь набор методов давления на работника профсоюз может обеспечить максимальное соблюдение прав работника.

Создать новый профсоюз или вступить в уже существующий ?

Если вы являетесь обладателем экзотической профессии, например, космонавтом и уверены в том, что своего профсоюза космонавты еще не придумали, то можете стать пионером околоземного профсоюзного движения и создать свой профсоюз. Если уже существующий профсоюз, объединяющий работников вашей профессии, не устраивает вас по каким-то причинам, то у вас также есть возможность организовать свой - действующее законодательство позволяет каждому работнику, достигшему возраста 14 лет, создавать подобные организации без чьего-либо предварительного согласия (ст. 2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Если же вы полагаете, что вашей энергии и энтузиазма недостаточно для создания нового профсоюза, то вы можете стать членом уже действующего. Информацию о большинстве профсоюзных организаций вы можете получить .

Что необходимо для создания нового профсоюза

1. Устав. В этом документе содержатся основные положения о целях и задачах профсоюза, условиях и порядке вступления, территории действия профсоюза, его отраслевой или иной принадлежности, источниках доходов и иного имущества, порядке их использования.

2. Зарегистрировать вновь созданную организацию. Хотя законом и допускается возможность отсутствия государственной регистрации профсоюза, однако такая организация не обладает правами юридического лица, что лишает ее права участвовать в гражданских правоотношениях, т.е. совершать сделки, открывать счета и т.д. Государственная регистрация осуществляется в уведомительном порядке. В отличие от государственной регистрации иных юридических лиц, в данном случае не требуется положительного решения со стороны регистрирующего государственного органа, вы лишь сообщаете о факте создания организации. На сегодняшний день регистрирующим профсоюзы органом является Министерство юстиции РФ. В течение месяца с момента принятия решения о создании профсоюза необходимо подать в указанный орган (его территориальное подразделение) следующие документы:

· Заявление в двух экземплярах

· Устав в двух экземплярах

• Копию решения собрания или конференции о создании профсоюза в двух экземплярах

Заявления о госрегистрации профсоюзов не облагаются государственной пошлиной. В соответствии с п. 43 "Административного регламента процедуры государственной регистрации некоммерческих организаций и общественных объединений..." регистрирующий орган обязан в месячный срок рассмотреть письменную просьбу профсоюза о государственной регистрации, осуществить регистрацию, о чем выдать соответствующее свидетельство. Вместе с тем, регистрирующий орган вправе обратить внимание профсоюза на допущенные нарушения действующего законодательства, другие недостатки правового характера, если они будут выявлены при ознакомлении с копиями учредительных документов, и рекомендовать профсоюзу (в письменной или устной форме) их устранить. В течение указанного срока вносятся необходимые сведения в единый государственный реестр юридических лиц.

Приняв решение создать первичную профсоюзную организацию (ППО), вы сделали верный шаг в выборе организации, которой доверили защищать и представлять свои интересы.

Поведайте о вашем решении сослуживцам, расскажите им, как создать профсоюз в организации, убедите их сделать то же самое, найдите единомышленников. Это позволит организовать в трудовом коллективе собственную ППО. Помните, что чем больше рабочих вашего предприятия поддержит решение, тем сильнее будет организация!

Практика разрешения трудовых конфликтов, отстаивания интересов трудового народа показывает, что исключительно профсоюз может заключить с работодателем эффективный коллективный договор, который позволяет регулировать режим работы и зарплату, добиваться лучших условий труда, социальных гарантий и многого другого. Если кто-то этого не сделал, просто потому что не знает, как создать профсоюз на предприятии.

ФЗ «О профсоюзах, их гарантиях деятельности и правах» гласит, что ППО - это объединение членов профсоюза на добровольных началах, работающих, обычно, в одной компании, одной организации, в одном учреждении, вне зависимости от форм подчиненности и собственности, действующее основываясь положением, принятого согласно уставу, или основываясь общим положением о ППО соответственного профсоюза. В ФЗ «Об общественных объединениях» говорится, что при учреждении общественного объединения в виде общественной организации, учредители общества по умолчанию становятся участниками общественной организации, получают соответствующие обязанности и права.

Если вы обладаете единомышленниками, готовы взяться за создание профкома на предприятии, то есть создать профсоюзную первичную организацию, то первым шагом должен быть выбор профсоюзного объединения, в которое войдет будущая ППО.

На сайте в разделе « » перечислены все профсоюзные объединения, которые входят в состав Профсоюза. Некоторые из них обладают собственными Интернет-ресурсами, на которых опубликованы Уставные документы и та работа, которую проводит это объединение.

Традиционно, организации профсоюзов создаются по отраслевому профессиональному признаку, однако есть практика объединения работников разных отраслей в один профсоюз.

Как создать профсоюз на работе пошаговая инструкция

Обычно, проведение организационных мероприятий ничем друг от друга не отличается. Ниже мы привели пример, как создать ППО:

1. Если Вы не являетесь членом профсоюза, но приняли решение им стать и вам хочется, чтобы в компании была профсоюзная организация, отыщите единомышленников, организуйте инициативную команду (не меньше трёх человек).
2. Инициативной команде нужно договориться о создании ППО с представителями профсоюза, в котором будущая организация будет состоять на учёте.
3. Подготовка и проведение собрания.

Расскажите коллегам о понятии «коллективного договора», как именно с его помощью возможно регулировать зарплату, добиваться улучшения трудовых условий, получать социальные гарантии.

Необходимо учесть мнение работодателя об идее создания профсоюзной организации. Если она ему не по душе, это не должно быть препятствием в начинании, однако это может ухудшить жизнь организатору. Подготовку к собранию нужно будет вести без сильной огласки, не ставя при этом в известность работодателей о времени и месте собрания. Есть вероятность, что собрание будет не на территории предприятия.

Если работодатель осознаёт преимущества сотрудничества с организованным коллективом, который готов к партнерским взаимоотношениям для процветания компании, то вам необходимо согласовать с ним некоторые формальные вопросы: число, время и место проведения первого организационного собрания.

Собрание решает основать ППО, выбирает ревизионную комиссию и профсоюзный комитет.

1. Участники собрания пишут заявления о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с них профсоюзного взноса.

Уплата членского взноса является уставной обязанностью каждого члена профсоюза. По закону, работодатель обязан переводить профсоюзные взносы в ППО безвозмездно, если есть личные заявления членов профессионального союза о взимании с них взноса и включении данного условия в коллективный договор.

Если возникнут организационные вопросы, специалисты Горкома помогут их решить.

Проводя агитационные и пропагандистские работы, нужно использовать разные доводы в необходимости создания ППО, при этом нужно учитывать, на кого вы воздействуете: на рабочих или на работодателя.

Аргументы, которые нужно использовать в разговоре с работодателем

В Москве сформирована система социального партнерства, работает закон Москвы «О социальном партнерстве». Профсоюзы выступают в качестве одной из равноправных сторон. Первичная организация на работе может быть равноправным партнером работодателю во время заключения коллективного договора. Коллективный договор гарантирует лояльное отношение к вам как к предпринимателю от городских органов самоуправления и власти.

Согласно новому трудовому законодательству представителями рабочих в социальном партнерстве, в первую очередь, являются профсоюзы. Именно они заинтересованы в заключении с работодателем коллективного договора.

Профсоюзная организация заинтересована в устойчивой работе компании, в выпуске хорошего, конкурентно способного товара. Мы гарантируем социальный мир в компании при условии соблюдения коллективного договора.

Профсоюзная организация заинтересована в росте квалификации рабочих предприятия, в соблюдении ими правил внутренних распорядков, Устава организации.

Профсоюзная организация, помимо прочего, ставит своей задачей регулировку социально-трудовых отношений. При несоблюдении коллективного договора профсоюзная организация готова оказать помощь в разрешении трудовых споров.

Как создать профсоюз

09.12.2007
Памятка для организаторов первичек профсоюза

Вы устали от задержек и без того низкой зарплаты, постоянного изменения графиков, неоплачиваемой переработки или опасных условий труда? Вы решили, что вам на вашем рабочем месте – на фабрике или заводе, в офисе или ресторане, где угодно, – нужно защитить свои права? Единственный действенный способ для этого – объединиться и создать профсоюзную организацию. Но как это сделать правильно, не подставляя себя и других? Как сделать свою организацию эффективной, чтобы добиться поставленных целей?

Ваши права на объединение в профсоюз закреплены в многочисленных законах и международных конвенциях, действующих в России, в том числе, в Конституции РФ (ст. 30.1 - «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов»). Трудовой кодекс и «Закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», описывают права профсоюзных организаций в России. Они должны стать вашими настольными книгами!

Как создать профсоюз?

Для создания профсоюза вам формально достаточно всего 7 человек (не менее трех членов месткома, один-три члена ревкомиссии (один-это ревизор), рядовые члены профсоюза. Желательно, конечно, привлечь к этому больше народу. Эти работники проводят организационное собрание и учреждают первичную профсоюзную организацию. О факте ее создания обязательно составьте протокол, под которым должны подписаться председатель и секретарь собрания. На собрании необходимо избрать местный комитет, его председателя и заместителей. Численность комитета может быть разной в зависимости от обстоятельств и размера организации, но не менее трех человек. Обычно он состоит из 5-7 членов, если организация не очень большая. Если Местком будет меньше, его работоспособность понизится и усложнится общение с членами профсоюза. Если он будет намного больше, возникнут сложности при попытке собрать вместе всех членов Месткома.

Собрание можно проводить и на предприятии, и вне его. Если вы опасаетесь негативной реакции руководства, лучше соберитесь на нейтральной территории. Вы можете попросить отраслевой профсоюз помочь с помещением.

Помните следующее:

1. Никогда не действуйте в одиночку.

Договоритесь с коллегами. Чем больше вас с самого начала, тем лучше. Будьте уверены в том, что можете рассчитывать друг на друга. Даже маленькая группа сможет добиться успехов и потом вырасти, если она будет сплоченной. Но усилий одного лидера для успеха явно недостаточно!

Заручившись поддержкой коллег, свяжитесь с городским, региональным союзом СОЦПРОФ или сразу с ФКС СОЦПРОФ. Это нужно не только для официального закрепления создания новой профорганизации и обеспечения защиты ее лидеров, но и потому, что позволит вам получить помощь и установить контакты с другими организациями – сила профсоюза в широком объединении работников.

2. Вы не обязаны сообщать работодателю о составе и численности своей профсоюзной организации, равно как и о ее планах. Закон не требует извещать работодателя о создании профорганизации, но не имея на руках документального подтверждения того, что дирекция знает о создании профорганизации, вы не сможете в суде или в трудинспекции добиться обязания администрации к исполнению обязанностей по отношению к вашей первичке. Поэтому ФКС СОЦПРОФ официальным уведомлением под роспись уведомляет дирекцию о утверждении создания профорганизации, действующей на основании устава соответствующего отраслевого профсоюза СОЦПРОФ и сообщает фамилию председателя месткома. В силу ч.5 ст.86 ТК работодатель не вправе запрашивать информацию о членах профорганизации. Если есть опасения того, что членов профсоюза, написавших заявления в бухгалтерию об удержании взносов в СОЦПРОФ будут притеснять, можно собирать взносы не через бухгалтерию, а через банк, в котором выдают зарплату по карточкам. На требования дирекции о предоставлении списков для согласования графика отпусков, можно сделать встречное предложение о направлении в местком полного штатного расписания, а местком укажет, кто в каком месяце хочет идти в отпуск, в том числе и тех, кто не состоит пока в профсоюзе…

Первые шаги профсоюзной организации

Поскольку ваш профсоюз был создан на фоне определенных проблем – низкой зарплаты, постоянных переработок, хронических нарушений законодательства в сфере графиков работы, расчетов, нарушений правил безопасности и т.д., - соответственно, он призван решать эти проблемы. Однако вам нужно определиться, с чего начинать. Не хватайтесь за все сразу!

1. Для начала выберите одну или две проблемы, не больше! Какую проблему вы поставите во главу угла, зависит от ситуации и определится по общему мнению профактива. Важно, чтобы вы хорошо подготовились к решению любой проблемы. Вы должны иметь четкое представление о том, в чем она состоит, как вы хотите ее решить, есть ли среди вас единое мнение по этому поводу, будут ли коллеги готовы активно поддерживать ваши требования.

Некоторые организации решают сразу поставить перед работодателем самые острые вопросы. Это можно делать, когда в коллективе действительно есть единство и готовность действовать. Если же ваша организация пока невелика, и часть людей еще сомневается в ее эффективности, то можно выбрать стратегию маленьких шагов – сначала, например, добейтесь устранения нарушений законодательства, потребуйте наведения порядка в расчетах зарплаты, утверждения законных графиков работы и т.д. Этого добиться будет тоже непросто, но в данном случае на вашей стороне будет закон, а это укрепит ваши позиции. Первые победы докажут сомневающимся пользу профсоюза.

2. Организуйте условия своей работы. Будьте готовы к тому, что переговоры с администрацией принесут с собой много бумажной работы. Поэтому важно, чтобы вам предоставили условия для этого! Поставьте перед администрацией вопрос о предоставлении помещения Месткому. Профсоюзная организация имеет право на предоставление помещения и оргтехники (ст.377 ТК).

Настаивайте на том, чтобы администрация учитывала мнение профсоюза в случаях, предусмотренных законодательством – например, составление графиков, сокращения или увольнения членов профсоюза, принятие локальных нормативных актов, касающихся трудовых отношений. Помните, что профсоюз имеет право на получение информации о социально-экономическом положении на предприятии и всех вопросах, касающихся условий труда.

3. Растите! Любая профсоюзная организация должна пытаться вовлечь как можно больше членов в профсоюз – от этого в первую очередь зависит ее сила и влияние на работодателя. Если вы уже проинформировали руководство о существовании своей организации, у вас есть право на размещение информационной доски в доступном для работников месте (ст. ТК 377). Повесьте ее как можно быстрее и заполняйте информацией о своей деятельности и новостями профсоюзного движения. Активно рассказывайте коллегам о целях организации, узнавайте об их проблемах и предлагайте, как их можно решать вместе с профсоюзом. При этом:

Подумайте, какие аргументы будут убедительны для тех или иных работников. В этом как раз поможет информация о том, какие проблемы есть в разных подразделениях и у разных категорий людей.

Всерьез принимайте опасения и боязни людей. Объясните, как можно защититься от давления.

Не обещайте добиться успехов, в которых вы не уверены. Голословность только подорвет доверие к профсоюзной организации.

Напомните коллегам, что членство в профсоюзе не значит, что другие будут решать их проблемы, но что от них самих будет зависеть, сколько и чего можно добиться.

4. Общайтесь, держите связь

Очень важно, чтобы и члены, и не члены профсоюза были в курсе деятельности организации. Пока организация маленькая, можно общаться неформально, но при этом нужно стараться передавать информацию полностью и четко, чтобы предотвратить слухи. Постарайтесь сразу наладить регулярные встречи или собрания, где это возможно.

В больших организациях задачу информирования работников можно решать либо путем создания активных цехкомов, либо через разделение ответственности, определив, кто в Месткоме будет отвечать за информационную работу, и в каком подразделении. Очень важно выпускать информационные листки. Печатная информация, как правило, более точная и дойдет и до тех людей, с которыми вы не сможете поговорить лично.

Обязательно рассказывайте о своих успехах, даже если они кажутся вам незначительными! Москва ведь тоже не сразу строилась. Во-первых, они убеждают людей в том, что членство в профсоюзе имеет смысл. Во-вторых, они могут служить примером того, как стоит действовать для достижения следующей цели.

Что делать, если администрация против создания профсоюза?

К сожалению, не все работодатели готовы уважать наши права на создание профсоюза и защиту наших интересов. Существует даже специальная литература, посвященная уничтожению профсоюзов. Там, где руководство еще не привыкло к мысли о сосуществовании с профсоюзом, а профсоюзные активисты еще неопытны, преследования администрации могут представлять серьезную угрозу. Преследования могут быть как явными, так и скрытыми.

Часто администрация старается вычислить профсоюзных активистов и преследовать их по одному. Чтобы внести раскол в ряды работников, о них распускаются разного рода слухи, их могут обвинить в коррупции, недобросовестной работе и т.д.

Здесь мы не сможем дать полный расклад всех возможных видов противодействия такому давлению, только ряд кратких советов.

1. Администрация не имеет права вмешиваться в профсоюзную деятельность. Любая попытка запретить или препятствовать людям вступать в профсоюз или принимать активное участие в его законных действиях – незаконна!

2. Не прекращайте общаться! Когда начнется прессинг, не стоит занимать выжидательную позицию или уходить в тень – это сыграет на руку администрации, пытающейся разделить вас и разобраться с вами поодиночке. Постарайтесь как можно быстрее связаться с коллегами, созвать встречу и обсудить свой общий ответ. В зависимости от ситуации, встреча может пройти на предприятии или за его пределами, у кого-то дома, в ближайшем кафе, в офисе вышестоящего профсоюза, в школе по соседству… Действуете вместе! Всегда помните – всех не уволят, всех не накажут. Ваша сила – в сплоченности!

3. Фиксируйте все нарушения ваших прав в письменной форме. Просите письменного подтверждения незаконных распоряжений. Составляйте сами свидетельства того, кто, когда и каким образом вмешивался в профсоюзную деятельность или угрожал вам негативными последствиями вашего членства или активности в профсоюзе. Фиксируйте очередность, если сразу после создания профсоюза на вас посыпались неоправданные выговоры и штрафы, если вы сразу после вашего вступления в профсоюз превратились в глазах руководства из хорошего работника в плохого. Обжалуйте такие факты в администрации, и если она их не исправит, оповестите инспекцию по труду, вышестоящие профсоюзные органы. Сохраняйте копии всех документов, как полученных от администрации, так и отправленных вами, с отметкой, регистрирующей получение! Это касается и официальной переписки, и расчетных листков, и трудовых договоров, и др.!

4. Не позволяйте разделять людей! Самая распространенная тактика работодателей – давить на каждого члена профсоюза по отдельности. Для этого обычно выбирают либо самых уязвимых, либо самых активных. Заранее поговорите с членами профсоюза о том, как себя вести, если их по одному вызывают в кабинет и предлагают получить повышение и выйти из профсоюза или сразу уволиться. Попытайтесь избежать таких ситуаций. Вы имеете право прервать разговор, если руководители заговорят о вашей профсоюзной деятельности, или позвать своего представителя, например, председателя первички или члена Месткома. Присматривайте друг за другом, если «на ковер» вызвали одного из вас, подумайте, как вы можете ему помочь. Иногда даже звонок на мобильный или «случайный» визит с незначительным вопросом в офис руководителя, где имеет место беседа, могут оказаться полезными. Если вызвали одного, скорее всего, будут вызвать и других. Постарайтесь это сразу прекратить. Лучше всего всем вместе прийти к этому руководителю и объяснить ему, что его действия незаконны и что вы готовы обжаловать их вместе. Опять же, фиксируйте все подобные разговоры и попытки запугивания. Ваша сила – в сплоченности!

5. Не верьте слухам, распространяемым администрацией! Другой способ борьбы с профсоюзом – перессорить его членов между собой путем распространения слухов. Например, о том, то председатель хочет решать только свои проблемы. Или о том, что он психически не уравновешен или пьяница, и потому такой смутьян. Или о том, что «он уже куплен». Или о том, что все остальные уже вышли из профсоюза, только, мол, «Вы один такой упрямый». Не верьте словам администрации! Проверяйте всю полученную от них информацию у коллег. Если распространяют слухи о вас, подумайте, как донести до людей истину – в устной или письменной форме.

6. Не давайте своих коллег в обиду! Не оставайтесь в стороне, если вы видите, что на ваших коллег оказывается давление. Помните, в качестве жертвы могли бы выбрать и вас. Человеку, попавшему под удар за ваше совместное дело, нужна ваша поддержка! Вы можете вместе прийти к руководству и высказать свой протест, собрать подписи под совместным заявлением в защиту коллег, придумать другие акции солидарности и принять в них участие, выступить свидетелями некорректного поведения начальства, и многое другое. Главное, чтобы было видно, что никто в этом конфликте не один!

7. Не подписывайте документов против себя! Любая администрация старается избежать доказательств того, что она преследует работников из-за членства в профсоюзе. Поэтому людей уговаривают подписать «добровольный» выход из профсоюза, уволиться «по собственному желанию» или «по соглашению сторон», признаться в недобросовестной работе или других поступках. Не подписывайте документов против себя! Если вас увольняют из-за профсоюзной деятельности, вы сможете восстановиться на работе через суд и получить компенсацию за вынужденное отсутствие на работе. Если же вы уходите по собственному желанию, то доказать потом, что вас преследовали, будет намного сложнее. Если вас вынуждают поставить свою подпись о том, что вы ознакомлены с документом, то всегда указывайте, с какой частью его содержания вы не согласны!

8. Не злоупотребляйте солидарностью вне предприятия! Нарушение профсоюзных прав – дело всего профсоюзного движения. Атака против одного профсоюза – это атака против всех. Но администрация будет делать все, чтобы эти события остались в рамках вашего предприятия. Мобилизуйте поддержку со стороны вышестоящей профорганизации, но воздерживайтесь от участия в конфликте сторонних организаций, особенно коллег с предприятий – конкурентов вашего работодателя. Помните о том, что ваша цель не навредить хозяину, но решить насущные проблемы работников-членов профсоюза! Подрыв имиджа предприятия не выгоден профсоюзу. При этом следует помнить, что наличие сильного, ответственного профсоюза, даже если он организует забастовку, поднимает имидж предприятия в глазах инвесторов, которые не опасаются стихийных выступлений и срывов поставок с предприятия, ситуацию на котором контролирует ответственный профсоюз.

9. Международная солидарность В случае грубых нарушений, если местные возможности исчерпаны, можно привлечь международную солидарность. В транснациональных компаниях эффективным оказывается воздействие профсоюзов других стран на руководство в штаб-квартире или во всех других филиалах компании. Необходимо опять же не перегибать палку – зарубежные профсоюзы готовы помочь российским рабочим иностранных предприятий, но при этом их цель и в том, чтобы помочь рабочим в своих странах и снизить инвестиции в российскую промышленность, оставив их у себя.

10. Информируете общественность о нарушениях В серьезной ситуации можно подключить прессу. Это мощное оружие, особенно, если хозяева вашего предприятия дорожат своей репутацией, поскольку от имиджа компании зависит и уровень продаж, и стоимость ее акций. Однако общение с прессой имеет свои особенности – нужно точно себе представлять, о чем вы с ними хотите говорить, и какая может последовать реакция. Журналисты, во-первых, представляют разные издания, в том числе и враждебные профсоюзу, во-вторых, они крайне поверхностны в профсоюзно-трудовой теме, все, что им говорят профсоюзники, они обычно перевирают от недопонимания. Кроме того, помните, что записываясь на ТВ, вы должны говорить короткими, однозначно понимаемыми фразами. Все, что вы скажете в течение трех минут, будет урезано в 30 секунд, поэтому желательно всегда иметь при себе профсоюзную символику и визуальный ряд с требованиями и иной информацией. Посоветуетесь с опытными профсоюзными коллегами перед выступлением в прессе, создавайте пресс-службу при региональных КС! Тщательно взвешивайте последствия всех подобных обращений с точки зрения полезности для достижения цели профсоюза – улучшения условий труда и роста зарплаты работников именно на этом предприятии в нашей стране, в вашем городе!

11. Не ведите личных войн Ни в коем случае не допускайте перехода отношений профсоюза с дирекцией из «работодатель-представитель работников» в «негодяй-борец за правду». Профсоюз, лидер которого становится личным врагом директора, обречен на малочисленность. Очень часто в роли «цербера» выступает один из руководителей среднего звена. Возможно, у него просто злобный характер. Однако чаще всего это происходит с санкции вышестоящего руководства. Не дайте себя вовлечь в личную войну с тем или иным начальником. Он должен выполнять свою работу, не нарушая ваших прав. Если он эту обязанность не выполняет, то его руководству следует разобраться. На это и надо давить – руководство предприятия отвечает за соблюдение профсоюзных прав!

12. Не поддавайтесь на провокации Вас могут попытаться спровоцировать на незаконные действия или на неуважительное поведение, а потом на этой почве применить репрессии. Были случаи, когда профсоюзного лидера пытались подбить на драку, сильно оскорбляя его, – под присмотром видеокамеры наблюдения, которая записывает изображение, но не звук. Взвесьте свои реакции! Не пейте во время общих (разрешенных начальством) посиделок на территории предприятия!

13. Не прекращайте решать ваши задачи Преследования со стороны администрации иногда могут отнять все ваше внимание, силы и время. Но всегда помните, что вы должны решать конкретные проблемы и справедливые вопросы. Вернитесь к ним, старайтесь сводить разговоры к решению этих вопросов. Организация, занимающаяся исключительно самозащитой, не сможет достичь реального улучшения ситуации, ради которого она была создана!

14. Лидер профорганизации должен получать деньги от членов профсоюза за свои работу. Председатель месткома, если в организации больше 150 работников, должен перейти на работу в профсоюз с зарплатой на 10-20% выше, чем средняя по членам первички. Не стесняйтесь того, что, дескать, нельзя тратить на себя взносы товарищей. Напротив, именно получая зарплату из профвзносов, председатель месткома становится в полной мере подчиненным именно работникам, а не начальству. То есть профсоюз будет его главной работой, а не хобби, не общественной нагрузкой. Кроме того, и это еще важнее, он сможет в рабочее время заниматься проблемами работников, посещать рабочие места в любое время, в любую смену, сможет встречаться с любым мастером, начальником цеха, отдела. «Освобожденный» председатель не будет бегать по судам, защищая свою премию, он будет защищать от депремирований и наказаний всех других членов профорганизации, заниматься профсоюзным ремеслом!

СОЦПРОФ

Публикации раздела: Как создать профсоюз

оздание и деятельность профсоюзной организации регламентировано Трудовым кодексом РФ, Законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее Закон о профсоюзах), законодательством Российской Федерации, международными правовыми нормами.Профсоюзная организация — это объединение работников с целью организованного представления и эффективной защиты всем коллективом прав и достоинства каждого члена профсоюза.

Согласно ст. 3 Закона о профсоюзах определяет первичную профсоюзную организацию как добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя — индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

Необходимо иметь в виду, что данное понятие не предполагает наличие вышестоящего профсоюза. Она может быть создана гражданами для защиты коллективных прав, независимо от участия в другом профсоюзе. Первичная профсоюзная организация в силу закона является самостоятельным субъектом права.

ВНИМАНИЕ!

Первичная профсоюзная организация является самым первым, самым многочисленным элементом профсоюзного движения. На конкретном предприятии первичная профсоюзная организация осуществляет представление интересов работников через свои органы.

В первичную профсоюзную организацию входят работники одной и той же организации . Это отличает профсоюзную организацию от других видов профсоюзов: территориальная организация профсоюза, межрегиональный или общероссийский профсоюз и т.д. последние объединяют работников различных организаций , которые объединены общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности.

Профсоюзная организация: порядок создания

Нормативным актом, регулирующим порядок создания профсоюзной организации, является Федеральный закон «Об общественных объединениях». Процесс создания профсоюзной организации включает в себя несколько этапов:

Этап 1. Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации

О бязательным документом при создании первичной профсоюзной организации является «Положение» об организации. Донное положение является основным документом организации и, как правило, оно включает:

• общие положения;
• члены профсоюза, их права и обязанности;
• основные задачи и цели организации;
• органы профсоюзной организации;
• взаимоотношения с органами управления предприятия;
• материально-имущественная составляющая профсоюзной организации и т.д.

При разработке проекта Положения о первичной организации необходимо учесть следующие ключевые моменты:

• принадлежность к тому или иному профсоюзу;
• размер профсоюзных взносов – как правило, 1% от заработной платы работника;
• статьи расходов в бюджете первичной профорганизации;
• борьба со штрейкбрехерством;
• тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации и т.д.;

Этап 2. Созыв учредительного собрания

П ервичная профсоюзная организация учреждается физическими лицами (работниками). Для ее создания необходимо не менее 3-х работников, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию. На заседании учредители созывают собрание и принимают:

• решение о создании первичной профсоюзной организации;
• Положение о первичной организации;
• решение о создании руководящих и контрольно-ревизионных органов;
• решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной организации при созыве собрания определяют дату, место и время проведения собрания, а также повестка дня собрания. При этом, учредители сообщают об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз. Повестка дня должен включать в себя ряд вопросов, в частности:

• о создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.
• о проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
• выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
• о регистрации первичной профсоюзной организации.
• о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Этап 3. Проведение собрания

1. Обязательная регистрация делегатов и гостей:
   • Ф.И.О.;
   • адрес;
   • место работы;
   • должность;
2. Выбор председательствующего и секретаря собрания;
3. При регистрации выдаются заявления на прием в профсоюз и перечисление членских взносов;
4. Обязательное ведение протокол собрания.
5. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации.
6. По окончании проведения собрания составляется список учредителей;

Первичная профсоюзная организации считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании . Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации. Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности. Профсоюз при вступлении в членство выдает участнику профсоюзный билет .

Этап 4. Регистрация профсоюзной организации как юридическое лицо

П ервичная профсоюзная организация подлежит государственной регистрации. Однако следует иметь в виду, что государственная регистрация вновь созданной профорганизации проводится в уведомительном порядке, что является не обязанностью, а правом. При принятии решения, что профсоюзная организация не будет иметь статуса юридического лица, то данная организация в этом случае не подлежит регистрации в органах юстиции.

В случае создания первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица для ее регистрации в регистрирующий орган подаются:

• заявление о регистрации;
• решение собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;
• список учредителей.

Дополнительные документы:

• документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организации;
• копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического адреса.

Образцы документов в сфере трудового права

Если вы хотите узнать, как создать профсоюз, то в этой статье мы постараемся дать исчерпывающий ответ. Создание профорганизации – несложный процесс, гораздо больше трудностей обычно встречается при ведении деятельности и оформлении профсоюза.

Что такое профсоюз

Что такое профсоюз? Профессиональный союз – это организация, целью которой является защита интересов сотрудников предприятия или людей, объединенных общими трудовыми проблемами. Можно создать профсоюз для работников в любой области: для таксистов, рабочих завода или предпринимателей.

Особенно активно деятельность таких организаций развивалась в недалеком прошлом, когда многие нормы, защищающие человека, законодательно закреплены еще не были. Сейчас, с улучшением трудового кодекса, часто для защиты прав государством достаточно официального оформления. Но роль профсоюзов хотя и уменьшилась, все же остается достаточно большой.

Кто может открыть профсоюз? На это имеет право любой работник организации, на базе которой создается объединение. Профсоюзы не нуждаются в обязательной регистрации.

Как создать профсоюз

Для создания профсоюза достаточно инициативной группы работников предприятия. Согласно закону, такие организации не обязательно регистрировать. Можно отправить документы в органы регистрации, но это уведомительный порядок, а не обязательный. Деятельность профсоюза является законной, даже если официального разрешения не получено: никто не должен выдавать такое разрешение.

Если на предприятии уже существует профсоюзная организация, то можно создать новую. Количество одновременно функционирующих профобъединений нигде не ограничено. Никто не запретит создать второе или третье объединение. Порядок создания требует, чтобы было проведено собрание учредителей. На собрании предстоит решить следующие вопросы:

• выбор председателя;
• выбор секретаря;
• решение о создании профорганизации;
• выбор руководящего органа;
• прием членов в новую организацию;
• утверждение положения о первичной организации.

В ходе проведения собрания необходимо вести протокол – это основной документ, который фиксирует момент создания организации. Особенно он важен, если будет принято решение о юридической регистрации. Профсоюзу требуется не менее трех учредителей.

Положение о первичной организации профсоюза

Положение о первичной организации является главным документом профорганизации. Как для коммерческих обществ их деятельность регулирует устав, так и для профсоюзов эту роль играет положение. Устав тоже может быть, но он не обязателен, если регистрация в Минюсте не выполняется. Положение необходимо для того, чтобы регулировать работу профсоюза в дальнейшем.

Темы, которые должны присутствовать в положении:

• общие положения;
• описание управляющих органов профсоюза;
• задачи и цели создания;
• права и обязанности членов организации;
• имущество профсоюза, если оно есть;
• взносы в бюджет союза. Если этот момент не определён в положении, он должен быть описан в уставе. Для взимания взносов профсоюз необходимо регистрировать, так как ему понадобится расчетный счет;
• на что тратить средства организации. Обычно профсоюз взимает 1% с зарплаты сотрудников, которые входят в него;
• алгоритм голосования и избрания руководителей. Необходимо описать голосование как тайное, чтобы администрация предприятия не могла вмешаться в деятельность профсоюза;
• тип профсоюза: автономный, региональный или общероссийский. Автономный существует сам по себе, а остальные два типа сотрудничают со старшими организациями. Такая помощь может оказаться не лишней, если руководство компании не намерено идти работникам навстречу.

Как зарегистрировать профсоюз в Минюсте

Если было принято решение о создании юридического лица, то нужно подготовить документы для регистрации профсоюза в Минюсте:

• анкета-заявление по форме Р11001 в двух экземплярах. Один из них должен быть заверен у нотариуса;
• положение о первичной организации, в котором рассмотрены основополагающие вопросы о создании профсоюза;
• протокол собрания с принятием решения о регистрации организации;
• паспортные данные учредителей, копии паспортов;
• гарантийное письмо, подтверждающее юридический адрес профсоюза. Оно тоже заверяется у нотариуса.

Важно: принять решение о том, чтобы зарегистрировать профсоюз, нужно в течение месяца со дня его основания. Все документы нужно отнести в Минюст, который не может не принять их. Но если в бумагах допущены ошибки, то профсоюзу может быть отказано в регистрации юридического лица. Как организация он не перестает существовать.

Как создать товарищество предпринимателей

Товарищество предпринимателей – это форма обеднения людей, занятых одной профессиональной деятельностью. Строго говоря, оно не относится к профсоюзам, но полезно рассмотреть эту тему именно здесь. Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, но созданное несколькими такими людьми товарищество имеет статус юр. лица, что открывает всем, кто состоит в нем, определённые возможности.

Что нужно, чтобы оформить товарищество? Процесс выполняется по тому же алгоритму, что и оформление других НКО. Для основания общества должны быть составлены учредительные документы:

• устав товарищества;
• договор о создании.

В договоре и уставе прописываются способы сотрудничества предпринимателей. Имущественная ответственность товарищества не включает в себя таковую ответственность ИП и наоборот. В договоре фиксируются размеры вкладов предпринимателей в общее дело. Вклады могут быть:

• материальными (денежные средства);
• нематериальными (полезные материалы, информация);
• навыки каждого ИП тоже можно считать вкладом.

Договор о товариществе обязательно включает в себя данные о каждом из его членов. Страхование и прочие предусмотренные виды ответственности тоже описываются. Договор может быть срочным, то есть действительным в течение определенного времени, или бессрочным, то есть действующим, пока его не решено будет расторгнуть.

Проведение забастовки

Профсоюз может быть создан с целью проведения забастовки. Забастовка – это крайняя мера «переговоров» с руководством организации, если оно игнорирует требования или просьбы работников. Заключается процесс в том, что сотрудники компании не выходят на работу, пока их требования не будут выполнены, или пока руководство не пойдет на переговоры.

Право на проведение забастовки регулируется Трудовым кодексом. Ее можно выполнить, если права сотрудников нарушаются:

• не платят зарплату;
• не дают выходить в отпуск;
• удлиняют рабочий день;
• по другим причинам.

Порядок создания профсоюза для проведения забастовки не отличается от регистрации обычного союза. Организовать забастовку при наличии профсоюза гораздо проще, чем когда его нет. Решение о ней принимается на общем собрании. Нужно выполнить следующие условия:

• сформировать письменно требования;
• укомплектовать примирительную комиссию, которая будет вести переговоры;
• запротоколировать разногласия;
• уведомить работодателя в письменном виде. После получения оповещения работодатель обязан выйти на переговоры, отказаться от них он не имеет права.

Для успешного проведения забастовки важно следить за соблюдением юридических тонкостей. Если процесс может быть признан незаконным, то у работников могут быть проблемы, а организаторы даже могут понести ответственность.

Важно помнить, что есть категории работников, которые не имеют права бастовать:

• военные;
• врачи скорой помощи;
• сотрудники правоохранительных органов и ФСБ;
• представители других профессий, от которых зависит безопасность людей.

Как можно правильно организовать профсоюз и провести забастовку без рисков? Для этого стоит воспользоваться юридической помощью. Цена вопроса будет меньше, чем возможные проблемы при отсутствии консультации юриста. Законная база означает результативную забастовку.

Общероссийские и региональные профсоюзы

Общероссийский профсоюз – это несколько профорганизаций со всей страны, которые объединены для общей цели. Такой союз имеет гораздо больше возможностей, чем обычный, созданный для деятельности внутри одной организации. Существует несколько общероссийских объединений профсоюзов.

Межрегиональный профсоюз решает задачи профсоюзов в одной отрасли, предприятия которых находятся в разных регионах. Обычно такой союз объединяет сотрудников не только одной отрасли, но и нескольких смежных.

Общероссийские и межрегиональные организации часто оказывают помощь создаваемым вновь профсоюзам. Они подскажут, с чего начать и какие важные этапы в создании нельзя пропустить. В России существует Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), под эгидой которой объединяются профорганизации. В ней состоит несколько миллионов человек и более сотни организаций. Есть и другие организации, которые решают сходные задачи.

Самой крупной из них является СПР, который активно сотрудничает не только с российскими организациями, но и международными. Чтобы создать профсоюз, не обязательно входить в одну из этих организаций. Но сотрудничество с ними, как с более старшими и опытными, позволяет производственным объединениям решать важные и сложные проблемы.