Багато хто цікавиться, як отримати ліцензію на ту чи іншу діяльність. Насправді процес не такий і простий. Особливо якщо заздалегідь не подбати про нюанси ліцензування діяльності. Не всі типи роботи вимагають отримання ліцензії. І цей факт потрібно враховувати. Сьогодні належить з'ясувати все, що стосується отримання згаданого документа. Порядок оформлення паперу розглядатиметься на прикладі ліцензування діяльності охоронця, а також на прикладі отримання ліцензії на зброю. Ці 2 процеси серйозно відрізняються один від одного. То що про ліцензії має знати кожен громадянин? На що звернути увагу? Який порядок отримання документа?
Опис
Дедалі частіше громадяни думають над тим, як отримати ліцензію. Але що це за такий документ? Не розуміючи цей нюанс, не можна стверджувати про те, що людина знає, що робить.
Ліцензія - своєрідний дозвіл на будь-що. Наприклад, на ведення будь-якої діяльності в межах Росії. Або на носіння конкретної зброї. Дуже важливий документ.
Перелік типів діяльності, які мають на увазі оформлення зазначеного документа для роботи, можна побачити у ФЗ №99 "Про ліцензування окремих типів діяльності" від 4.05.2011 р. Наприклад, якщо людина планує займатися охоронною або детективною роботою, вона має отримати на це дозвіл. Наразі активно ведуться обговорення ліцензування психологів. Але поки що подібне нововведення – це лише чутки. Як отримати ліцензію? Що повинен знати кожен громадянин про цей процес? Наприклад, вже стало зрозуміло, що та чи інша робота потребує оформлення зазначеного паперу. Що далі?
Куди звертатися за допомогою
Далі необхідно розібратися, куди звертатися по допомогу. Дедалі частіше громадяни починають запитувати, де отримати ліцензію. Питання цікаве. Відповісти на нього однозначно не вийде. Адже сучасному населенню пропонується невеликий вибір місць для реалізації поставленого завдання.
Серед найпоширеніших організацій, що займаються видачею ліцензій, варто виділити:
- багатофункціональні центри (не завжди і не у всіх містах);
- портал "Держпослуги";
- приватні фірми, що ліцензують;
- орган, що ліцензує (наприклад, МВС або МНС).
Досить часто останній варіант розвитку подій має місце. Основна проблема - точно зрозуміти, за якої діяльності і куди звертатися. Наприклад, Росздравнагляд веде ліцензування фармацевтичної діяльності, а МНС – пожежної. Ці особливості варто уточнювати, наприклад, у МФЦ. Там нададуть консультацію щодо того, де отримати ліцензію на ту чи іншу роботу. У багатофункціональні центри теж часто звертаються заради реалізації поставленого завдання.
Чи можуть відмовити
Варто звернути увагу, що якщо людина задумалася, як отримати ліцензію, доведеться підготуватися заздалегідь. Чому? Це далеко не найпростіший процес. І організація, що ліцензує, має право відмовити у видачі документа.
Зазвичай, після подання заяви встановленого зразка з певним пакетом паперів, доведеться почекати деякий час. Приблизно 3-5 днів очікування рішення, що настає після перевірки паперів. Зрештою, або громадянин приходить і отримує свідоцтво, або йому відмовляють з обґрунтуванням рішення. Це обов'язковий аспект.
При цьому у громадянина буде 30 днів на виправлення ситуації. Якщо помилки усунені, ліцензія буде видана. Зрозуміло, щойно причина відмови буде вичерпана, необхідно звернутися з доказами до ліцензуючого органу. Докази розглядаються протягом 45 днів. Але цей термін може збільшуватись. Стосується первинного розгляду заяви. Тому не варто думати, що отримання зазначеного документа є швидким процесом. Доведеться набратися терпіння. Але як отримати ліцензію? Про які ще особливості має знати кожен громадянин?
Контроль
Наприклад, якщо людина таки отримала ліцензію (або організація зробила це), то доведеться змиритися з тим, що діяльність контролюватиметься. Що це означає? На власників організацій чекають різноманітні перевірки ліцензуючих органів. Про вимоги, що висуваються переважно до організацій для ведення тієї чи іншої діяльності. трохи пізніше. Але слід зазначити, що відповідність виставленим запитам регулюється ретельно. І зазначений документ можуть анулювати під час планової чи позапланової перевірки.
Наприклад, керуючі компанії, які отримали ліцензію, обов'язково піддаються контролю. Для кожного типу діяльності є свій спеціальний графік планових перевірок. Зазвичай вона становить від 1 до 3 років. Іншими словами, за вказані періоди проводиться 1 перевірка на відповідність вимогам.
Керуючі компанії, які отримали ліцензію, повинні проходити планово через цей процес раз на 3 роки. Але є ситуації, за яких відповідні комісії здатні приїхати раніше.
Про позапланові перевірки
Перед тим, як замислюватися над отриманням ліцензії, кожна людина повинна розуміти - вести свою роботу доведеться з дотриманням усіх встановлених правил. Адже планові перевірки – це не єдиний спосіб контролю. Іноді відповідні служби можуть виїжджати на позапланові заходи.
Коли таке можливе? Серед найпоширеніших варіантів розвитку подій виділяють:
- закінчення терміну, відведеного на усунення тих чи інших порушень;
- при заявах до ліцензуючих органів на наявність порушень;
- кінець терміну дії ліцензії або зупинення дійсності документа;
- самостійне прохання організації чи громадянина;
- якщо є наказ ліцензуючого органу.
Найчастіше мають місце скарги. Саме тому рекомендується ретельно стежити за діяльністю та виконанням роботи. Інакше комісія з перевіркою може з'явитись несподівано.
Вимоги до організацій та ІП
Тепер зрозуміло, де можна отримати ліцензію, а також чого слід заздалегідь підготуватися. Адже дехто вважає, що на оформленні відповідного пакету документів усі проблеми закінчуються.
Як оформляється ліцензія? Справа все в тому, що багато залежить від типу діяльності. До кожної праці висуваються свої вимоги. Чому має відповідати підприємець, якщо, наприклад, хоче відкрити організацію, яка займається лікарською діяльністю?
В даному випадку доведеться враховувати такі особливості:
- У власності чи оренді має бути приміщення, придатне реалізації діяльності.
- У підприємця має бути встановлене все необхідне медичне обладнання надання тих чи інших послуг.
- Керівники та відповідальні особи обов'язково повинні мати вищу освіту, причому медичну. Кваліфікація при цьому - відповідати напрямку роботи. І загальний стаж у медичній області – 5 років.
- За наявності працівників із усіма укладаються трудові договори.
- Контроль якості та безпеки. Це найважливіший пункт, якому підприємець має приділити окрему увагу. Дуже часто перевірки саме до цієї складової виявляють інтерес.
Схожі вимоги висуваються до будь-якого типу діяльності. Тому, якщо людина замислилася над тим, щоб отримати ліцензію в Москві чи будь-якому іншому місті, доведеться спочатку:
- здобути необхідну освіту;
- забезпечити приміщення та обладнання для діяльності;
- переконатися у забезпеченні безпеки працівникам та клієнтам;
- укласти договори з підлеглими.
Документи для ІП чи організацій
Серед паперів виділяють:
- заяву встановленого зразка;
- установчі документи, копії (засвідчуються нотаріусом);
- папери, необхідні для конкретного типу діяльності (їх перелік дізнаються в органі, що ліцензує);
- опис документів, доданих до заяви.
Основний принцип отримання документа зрозумілий. Тепер варто розібратися, як отримати ліцензію охоронця чи зброю. Що належить зробити? Насправді, все не так важко.
Для охоронців
Де отримати ліцензію? Потрібно звернутися до ЛРВ з певним пакетом паперів. Крім того, слід звернути увагу, що охоронна діяльність - це значно більші проблеми для громадянина. Чому? Доведеться заздалегідь подумати, яку категорію громадянин хоче отримати. У охоронців є кілька розрядів. Залежно від них доведеться проходити через ті чи інші процедури.
Як отримати ліцензію охоронця? Якщо не замислюватись над розрядом, то можна виділити наступний алгоритм дій:
- Проходження медичної комісії. Варто повідомити, що заплановано отримання ліцензії охоронця.
- Навчання в академії. Зазвичай триває кілька місяців.
- Складання іспитів залежно від того чи іншого розряду охоронця.
- Збір документів: посвідчення особи, укладання комісії в академії, довідки про стан здоров'я, фотографії.
- Подання заяви до ЛРВ з пакетом паперів.
- Отримання документа встановленого зразка за позитивного рішення.
Тепер зрозуміло де можна отримати ліцензію на ведення охоронної діяльності. А що робити зі зброєю? Як громадянин має право на законних підставах носити з собою, наприклад, пістолет?
Зброя
Це питання вимагає досить серйозного підходу. Якщо людина замислилася над тим, як отримати ліцензію на зброю, варто керуватися наступним алгоритмом:
- Визначитись з типом зброї, який хочеться носити. Найкраще робити це у магазині зброї. Працівник зможе допомогти у визначенні типу ліцензії, яку потрібно отримати.
- Для зберігання зброї доведеться встановити сейф. Така вимога часто висувається.
- Людина має пройти медичну комісію. Обов'язкове проходження психіатра.
- Збір документів: посвідчення особи, мед.висновок, довідки про наявність сейфа, документи про відсутність судимості, фотографії, заяву, мисливський квиток (якщо йдеться про мисливську зброю).
- Подання заяви до ЛРВ та очікування рішення.
- Отримання ліцензійного сертифіката.
Насправді нічого складного чи особливого немає. Відтепер зрозуміло, як отримати ліцензію на зброю чи якусь діяльність. Рекомендується більш точну інформацію щодо кожного типу робіт уточнювати у відповідних органах.
Доброго часу, дорогі друзі! Сьогодні я хочу Вам розповісти про види діяльності, що ліцензуються. Давайте для початку розглянемо, що таке ліцензовані види діяльності?
Ліцензовані види діяльності — види діяльності, здійснення яких може спричинити за собою шкоду правам, законним інтересам, здоров'ю громадян, обороні та безпеці держави, культурній спадщині народів Російської Федерації та регулювання яких не може здійснюватися іншими методами, крім ліцензування.
Заняття видом діяльності, що ліцензується, без ліцензії, якщо це діяння завдало великої шкоди або отримало велику вигоду, карається в кримінальному порядку. Тому, щоб не мати проблем із законом та заслужити довіру партнерів, клієнтів, а також успішно брати участь у конкурсних торгах, першочергова справа у будь-якій діяльності – це придбання ліцензії.
Ліцензія— спеціальний документ уніфікованої форми, який підтверджує право провадження конкретного виду діяльності, для якого потрібна ліцензія. Ліцензія видається спеціальним органом на паперовому або у певних випадках в електронному вигляді.
Давайте з Вами визначимося, чи Ваша сфера діяльності підпадає під обов'язкове ліцензування або вступ до СРО (саморегульовані організації), т.к. наявність ліцензії або допуску СРО – це Ваш «пропускний квиток» до участі у конкурсних процедурах.
На даний момент види діяльності, що підлягають ліцензуванню, визначає Федеральний закон Російської Федерації від 4 травня 2011 № 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності». Цей Федеральний закон з 3 листопада 2011 р. замінив чинний Федеральний закон від 08.08.2001 р. № 128-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності».
Перелік видів діяльності, що ліцензуються, складається з 51 позиціїта зазначено у ч. 1 ст. 12 Закону №99-ФЗ. Варто зазначити, що перелік видів діяльності, що ліцензуються, встановлений ст. 17 Закону № 128-ФЗ, був більший ( 105 різних видів діяльності ).
Отже, ліцензуванню підлягають такі види діяльності:
1) розробка, виробництво, розповсюдження шифрувальних (криптографічних) засобів, інформаційних систем та телекомунікаційних систем, захищених з використанням шифрувальних (криптографічних) засобів, виконання робіт, надання послуг у галузі шифрування інформації, технічне обслуговування шифрувальних (криптографічних) засобів, інформаційних систем та телекомунікаційних систем, захищених з використанням шифрувальних (криптографічних) засобів (за винятком випадку, якщо технічне обслуговування шифрувальних (криптографічних) засобів, інформаційних систем та телекомунікаційних систем, захищених з використанням шифрувальних (криптографічних) засобів, здійснюється для забезпечення потреб юридичної особи або індивідуального підприємця) ;
2) розробка, виробництво, реалізація та придбання з метою продажу спеціальних технічних засобів, призначених для негласного отримання інформації;
3) діяльність із виявлення електронних пристроїв, призначених для негласного отримання інформації (за винятком випадку, якщо зазначена діяльність здійснюється для забезпечення потреб юридичної особи або індивідуального підприємця);
4) розробка та виробництво засобів захисту конфіденційної інформації;
5) діяльність з технічного захисту конфіденційної інформації;
6) виробництво та реалізація захищеної від підробок поліграфічної продукції;
7) розробка, виробництво, випробування та ремонт авіаційної техніки;
8) розробка, виробництво, випробування, встановлення, монтаж, технічне обслуговування, ремонт, утилізація та реалізація озброєння та військової техніки;
9) розробка, виробництво, випробування, зберігання, ремонт та утилізація цивільної та службової зброї та основних частин вогнепальної зброї, торгівля цивільною та службовою зброєю та основними частинами вогнепальної зброї;
10) розробка, виробництво, випробування, зберігання, реалізація та утилізація боєприпасів (у тому числі патронів до цивільної та службової зброї та складових частин патронів), піротехнічних виробів IV та V класів відповідно до національного стандарту, застосування піротехнічних виробів IV та V класів відповідно до технічного регламенту;
11) діяльність із зберігання та знищення хімічної зброї;
12) експлуатація вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів I, II та III класів небезпеки;
14) діяльність з гасіння пожеж у населених пунктах, на виробничих об'єктах та об'єктах інфраструктури;
15) діяльність з монтажу, технічного обслуговування та ремонту засобів забезпечення пожежної безпеки будівель та споруд;
16) виробництво лікарських засобів;
17) виробництво та технічне обслуговування (за винятком випадку, якщо технічне обслуговування здійснюється для забезпечення потреб юридичної особи або індивідуального підприємця) медичної техніки;
18) оборот наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, культивування нарковмісних рослин;
19) діяльність у сфері використання збудників інфекційних захворювань людини та тварин (за винятком випадку, якщо зазначена діяльність здійснюється з медичною метою) та генно-інженерно-модифікованих організмів III та IV ступенів потенційної небезпеки, що здійснюється у замкнутих системах;
20) діяльність із перевезень внутрішнім водним транспортом, морським транспортом пасажирів;
21) діяльність із перевезень внутрішнім водним транспортом, морським транспортом небезпечних вантажів;
22) діяльність з перевезення повітряним транспортом пасажирів (за винятком випадку, якщо зазначена діяльність здійснюється для забезпечення власних потреб юридичної особи або індивідуального підприємця);
23) діяльність з перевезення повітряним транспортом вантажів (за винятком випадку, якщо зазначена діяльність здійснюється для забезпечення власних потреб юридичної особи або індивідуального підприємця);
24) діяльність з перевезень пасажирів автомобільним транспортом, обладнаним для перевезень більше восьми осіб (за винятком випадку, якщо зазначена діяльність здійснюється на замовлення або для забезпечення
25) діяльність з перевезень залізничним транспортом пасажирів;
26) діяльність із перевезенням залізничним транспортом небезпечних вантажів;
27) вантажно-розвантажувальна діяльність стосовно небезпечних вантажів на залізничному транспорті;
28) вантажно-розвантажувальна діяльність стосовно небезпечних вантажів на внутрішньому водному транспорті, у морських портах;
29) діяльність щодо здійснення буксирувань морським транспортом (за винятком випадку, якщо зазначена діяльність здійснюється для забезпечення власних потреб юридичної особи чи індивідуального підприємця);
30) діяльність із знешкодження та розміщення відходів I - IV класів небезпеки;
31) діяльність з організації та проведення азартних ігор у букмекерських конторах та тоталізаторах;
32) приватна охоронна діяльність;
33) приватна детективна (розшукова) діяльність;
34) заготівля, зберігання, переробка та реалізація брухту чорних металів, кольорових металів;
35) надання послуг з працевлаштування громадян України за межами території України;
36) надання послуг зв'язку;
37) телевізійне мовлення та радіомовлення;
38) діяльність з виготовлення екземплярів аудіовізуальних творів, програм для електронних обчислювальних машин, баз даних та фонограм на будь-яких видах носіїв (за винятком випадків, якщо зазначена діяльність самостійно здійснюється особами, які мають права на використання даних об'єктів авторських та суміжних прав через федеральний закон або договору);
39) діяльність у сфері використання джерел іонізуючого випромінювання (генеруючих) (за винятком випадку, якщо ці джерела використовуються у медичній діяльності);
40) освітня діяльність (за винятком зазначеної діяльності, що провадиться приватними освітніми організаціями, що знаходяться на території інноваційного центру «Сколково»);
41) космічна діяльність;
42) геодезичні та картографічні роботи федерального призначення, результати яких мають загальнодержавне, міжгалузеве значення (за винятком зазначених видів діяльності, що здійснюються в ході інженерних вишукувань, що виконуються для підготовки проектної документації, будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва);
43) виконання маркшейдерських робіт;
44) роботи з активного впливу на гідрометеорологічні та геофізичні процеси та явища;
45) діяльність у галузі гідрометеорології та у суміжних з нею областях (за винятком зазначеної діяльності, що здійснюється під час інженерних вишукувань, що виконуються для підготовки проектної документації, будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва);
46) медична діяльність (за винятком зазначеної діяльності, яку здійснюють медичні організації та інші організації, що входять до приватної системи охорони здоров'я, на території інноваційного центру «Сколково»);
47) фармацевтична діяльність;
48) діяльність із збереження об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) народів Російської Федерації;
49) діяльність із проведення експертизи промислової безпеки;
50) діяльність, пов'язана з обігом вибухових матеріалів промислового призначення;
51) підприємницька діяльність з управління багатоквартирними будинками.
Закон № 99-ФЗ поширює свою дію на всі випадки ліцензування окремих видів діяльності, за винятком таких:
1) використання атомної енергії;
2) виробництво та обіг етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції;
3) діяльність, пов'язана із захистом державної таємниці;
4) діяльність кредитних організацій;
5) діяльність із проведення організованих торгів;
6) види професійної діяльності на ринку цінних паперів;
7) діяльність акціонерних інвестиційних фондів, діяльність з управління акціонерними інвестиційними фондами, пайовими інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами;
8) діяльність спеціалізованих депозитаріїв інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів та недержавних пенсійних фондів;
9) діяльність недержавних пенсійних фондів з пенсійного забезпечення та пенсійного страхування;
10) клірингова діяльність;
11) страхова діяльність.
Ліцензування цих видів діяльності регулюється окремими федеральними законами (ч. 3 ст. 1 Закону № 99-ФЗ).
Деякі особливості ліцензування можуть встановлюватися іншими федеральними законами щодо:
1) надання послуг зв'язку, телевізійного мовлення та (або) радіомовлення;
2) приватної детективної (розшукової) діяльності та приватної охоронної діяльності;
3) освітню діяльність (за винятком зазначеної діяльності, що здійснюється приватними освітніми організаціями, що знаходяться на території інноваційного центру «Сколково»);
4) підприємницької діяльності з управління багатоквартирними будинками (ч. 4 ст. 1 Закону № 99-ФЗ).
Ліцензування видів діяльності, не зазначених у Законі № 99-ФЗ, припиняється з моменту набуття ним чинності (ч. 1 ст. 22 Закону № 99-ФЗ).
Будівельні та проектні компанії, а також фірми, що здійснюють інженерно-вишукувальну діяльність, повинні обов'язково пройти процедуру вступу до саморегулівної організації та отримати Свідоцтво про допуск до робіт.
Види робіт, які потребують вступу до СРО, регламентуються різними нормативно-правовими документами, у тому числі наказом Міністерства регіонального розвитку № 624 від 30 грудня 2009 року. У цьому документі найбільш повно зазначено перелік робіт, для здійснення яких на законних підставах потрібне Свідоцтво про допуск. Останні зміни до наказу № 624 набрали чинності 14 листопада 2011 року на підставі наказу Мінрегіонрозвитку № 536.
Правила сертифікації продукції регламентуються Постановою Держстандарту РФ від 21.09.1994 р. № 15 «Про затвердження Порядку проведення сертифікації продукції Російської Федерації».
Єдиний перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, затверджений Постановою Уряду Російської Федерації від 1 грудня 2009 р. № 982 «Про затвердження єдиного переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, та єдиного переліку продукції, підтвердження відповідності якої здійснюється у формі прийняття декларації про відповідність».
Правила сертифікації послуг (робіт) регламентуються Постановою Держстандарту РФ від 05.08.1997 р. № 17 «Про прийняття та набуття чинності Правил сертифікації».
Відповідно до частини 1.1 глави I "Правил сертифікації" об'єкти обов'язкової сертифікації робіт і послуг встановлюються відповідно до законодавчих актів Російської Федерації.
Об'єктами добровільної сертифікації є роботи та послуги, що не підлягають обов'язковій сертифікації, а також роботи та послуги, що підлягають обов'язковій сертифікації, за вимогами, що не підтверджуються за обов'язкової сертифікації.
Якщо Ви не знаєте чи сумніваєтеся в тому, чи сфера Вашої діяльності підлягає обов'язковому ліцензуванню або сертифікації, то можете звернутися з відповідним запитом до найближчого ліцензійного центру. І фахівці центру дадуть Вам розгорнуту та компетентну відповідь на Ваш запит.
За законами РФ у 2019 році підприємцю слід ліцензувати свою роботу, щоб відкрити бізнес та займатися певним видом діяльності. Наявність ліцензії є для споживача певним гарантом того, що юридична особа або ІП підтвердили перед державою виконання обов'язкових вимог для надання послуг, виконання робіт або продажу будь-якого товару.
Закони, що ліцензують види діяльності у Росії
Питання ліцензування містить основний Федеральний закон №99-ФЗ від 04.05.2011. Він є загальним, але є й акти, що регулюють конкретну діяльність, наприклад, виробництво та обіг алкогольної продукції (171-ФЗ від 22.11.95), використання атомної енергії (170-ФЗ від 21.11.95), кредитні організації (ФЗ 395– 1 від 02.12.90), проведення торгів (325-ФЗ від 21.11.11), клірингові компанії (7-ФЗ від 07.02.11), страхові фірми (ФЗ 4015-1 від 27.11.92) та інші.
Ліцензовані види діяльності 2019 року
Положеннями про ліцензування конкретних видів діяльності встановлюються вичерпні переліки виконуваних робіт
Список всіх видів діяльності, що ліцензуються у 2019 році, міститься у Федеральному Законі № 99-ФЗ від 04.05.2011 (зі змінами та доповненнями від 15.04.19 року).
Серед видів діяльності, що вимагають ліцензії:
- будь-які роботи в галузі шифрування інформації;
- розробка, виробництво, реалізація та придбання з метою продажу спеціальних технічних засобів, призначених для негласного отримання інформації;
- виявлення електронних пристроїв, призначених для негласного одержання інформації;
- розробка та виробництво засобів захисту конфіденційної інформації;
- діяльність з технічного захисту конфіденційної інформації;
- виробництво та реалізація захищеної від підробок поліграфічної продукції;
- розробка, виробництво, випробування та ремонт авіаційної техніки;
- військова техніка;
- цивільну та службову зброю;
- боєприпаси та піротехнічна продукція;
- хімічну зброю;
- вибухопожежонебезпечні та хімічно небезпечні виробничі об'єкти;
- гасіння пожеж;
- засоби забезпечення пожежної безпеки;
- виробництво ліків;
- медична техніка;
- оборот наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, культивування нарковмісних рослин;
- використання збудників інфекційних захворювань людини та тварин та генно-інженерно-модифікованих організмів;
- перевезення водним та морським транспортом пасажирів;
- перевезення повітряним транспортом пасажирів та вантажів;
- перевезення пасажирів автобусами;
- перевезення пасажирів та небезпечних вантажів залізничним транспортом;
- вантажно-розвантажувальна діяльність на водному, морському та залізничному транспорті;
- буксирування морським транспортом;
- збирання, транспортування, оброблення, утилізація, знешкодження, розміщення відходів I-IV класів небезпеки;
- азартні ігри у букмекерських конторах та тоталізаторах;
- приватна охоронна діяльність;
- приватна детективна (пошукова) діяльність;
- заготівля, зберігання, переробка та реалізація брухту чорних металів, кольорових металів;
- працевлаштування громадян Російської Федерації за межами території Російської Федерації;
- послуги зв'язку;
- телевізійне мовлення та радіомовлення;
- виготовлення екземплярів аудіовізуальних творів, програм для електронних обчислювальних машин, баз даних та фонограм на будь-яких видах носіїв;
- використання джерел іонізуючого випромінювання;
- освітня діяльність;
- геодезична та картографічна діяльність;
- виконання маркшейдерських робіт;
- роботи з активного впливу на гідрометеорологічні та геофізичні процеси та явища;
- гідрометеорологія та у суміжні з нею області;
- медична діяльність;
- фармацевтична діяльність;
- збереження об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) народів Російської Федерації;
- проведення експертизи промислової безпеки;
- діяльність, пов'язана зі зверненням вибухових матеріалів промислового призначення;
- управління багатоквартирними будинками;
- роботи з карантинного фітосанітарного знезараження;
- виробництво біомедичних клітинних продуктів;
- утримання та використання тварин у зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфінаріях, океанаріумах;
- Космічна діяльність.
Останній пункт – космічна діяльність – є новим. Доданий до списку він був нещодавно у квітні 2019 року. Слід зазначити, більшість перелічених напрямів вимагають значних фінансових вливань і займаються ними переважно великі компанії.
Отримана юридичною особою чи ІП ліцензія діє безстроково по всій території РФ. З 1 липня 2012 року вона може надаватись у формі електронного документа, підписаного електронним підписом.
Ліцензовані види діяльності за кодами КВЕД
Попередній список великий, у зв'язку з чим розроблено загальноросійський класифікатор, який дозволяє уникнути порушень закону під час реєстрації бізнесу. Кожному виду діяльності, що ліцензується у 2019 році, присвоєно свій код КВЕД, за яким можна легко його знайти та подати заявку на отримання необхідного документа.
У класифікаторі всі види діяльності згруповані у розділи. Кожен розділ складається із класів, підкласів, груп, підгруп.
Важливо враховувати, що одному виду діяльності можуть відповідати відразу кілька подібних кодів КВЕД, з яких потрібно вибрати правильний.
Як отримати ліцензію
Через три дні після підпису ліцензії вона вручається заявнику
За отриманням ліцензії слід звернутися до одного з федеральних органів представницької влади, що ліцензують. Їх перелік містить Постанову уряду РФ від 21.11.11 N 957 (ред. Від 10.11.18).
Слід сплатити держмито. Сума її по кожному з видів різна і сягає 65 тис. рублів на рік.
До необхідного ліцензуючого органу слід надати:
- заяву, в якій слід зазначити реквізити квитанції про оплату держмита;
- нотаріально засвідчені копії установчих документів;
- копії документів, що підтверджують відповідність ліцензійним вимогам (для кожного виду діяльності цей перелік є різним);
- опис документів, що додаються до заяви.
Здати всі папери можна будь-яким зручним способом:
- прийти особисто;
- надіслати поштою рекомендованим листом із повідомленням;
- скористатися електронною поштою.
На розгляд заявки виділяється 45 робочих днів. Після закінчення зазначеного часу заявнику буде надіслано відповідь з рішенням про видачу ліцензії. У разі відмови в отриманні передбачено право на його оскарження через суд.
З січня 2019 року набула чинності зміна в законі, що стосується фірм та ІП, які працюють лише на підставі офіційної ліцензії. Вони зможуть отримати витяг, що підтверджує наявність цього документа.
Перехід на електронний документообіг торкнувся і діяльності, що ліцензується. Прийняті у 2019 році закони поступово запроваджують алгоритми роботи для спрощення взаємодії між юридичними особами та їх контрагентами з питань отримання дозвільних документів.
У Росії її для ведення деяких видів підприємницької діяльності необхідно отримання відповідного дозволу чи ліцензії. Загалом у переліку видів діяльності, що ліцензуються, понад п'ять десятків найменувань. Законодавством федерального рівня затверджено повний список (Федеральний закон від 04.05.2011 N 99-ФЗ). Він включає в себе багато послуг, які нерідко вибирають як основні підприємці-початківці, представники малого та середнього бізнесу.
На які види діяльності потрібна ліцензія
Досить поширене в нашій країні отримання ліцензії для:
- надання послуг з транспортування більше восьми осіб автомобільним транспортом (крім потреб юрособи/ИП);
- виготовлення та продаж авторської продукції поліграфії;
- послуги з охорони та детективної роботи;
- послуги з влаштування на роботу росіян за кордоном;
- надання послуг зв'язку;
- здійснення радіо- та телемовлення;
- маніпуляції, пов'язані з брухтом (кольорових та чорних металів);
- ліквідація пожеж у місцях проживання людей, на підприємствах та інших об'єктах;
- робота із пристроями пожежної безпеки приміщень;
- виготовлення ліків;
- освітні послуги;
- копіювання авторських творів (аудіо, відео), програм для ЕОМ, інформаційних баз, фонограм (не вважається власна діяльність осіб, які мають суміжні чи авторські права);
- послуги з геодезії/картографії (роботи федерального призначення);
- послуги у сфері охорони здоров'я населення;
- фармацевтична діяльність;
- керування житловими багатоквартирними об'єктами;
- маркшейдерські роботи.
Крім цього, у списку багато видів підприємництва, які мають менше поширення, але теж потребують ліцензії. У тому числі робота, пов'язана з використанням джерел випромінювання іонів; з впливом на процеси та явища гідрометеорологічної та геофізичної сфер. Для проведення робіт, націлених на збереження об'єктів культурної спадщини країни, здійснення експертизи щодо промислової безпеки також потрібна ліцензія. Як і на роботу, пов'язану з обігом вибухових речовин промпризначення, будь-яку діяльність (розробка, виготовлення, продаж, тестування, зберігання, ремонт) зі зброєю, технікою військового призначення та спеціальних засобів (технічних) для негласного отримання даних.
Крім того, потрібна ліцензія для:
- Розробка, виготовлення систем технічного захисту інформації конфіденційного характеру, надання послуг із здійснення захисту.
- Маніпуляції з боєприпасами та піротехнікою (четвертого та п'ятого класів).
- Роботи із хімічною зброєю (зберігання, утилізація).
- Експлуатації небезпечних об'єктів (вибухо- і хімічно-) виробництва, з першого по третій клас небезпеки.
- Оборота наркотичних, психотропних препаратів, вирощування рослин, що містять наркотичні елементи.
- Виготовлення/обслуговування техніки, що застосовується у охороні здоров'я.
- Транспортних послуг на водному та морському просторі (перевезення пасажирів, небезпечних вантажів спеціалізованим транспортом).
- Виконання роботи з перевезення повітрям людей і вантажів.
- Надання послуг із транспортування пасажирів та вантажів за допомогою залізниці.
- Виконання робіт із завантаження та розвантаження небезпечних вантажів у морських портах та на залізниці.
- Буксирування морським транспортом.
- Маніпуляцій з відходами з першого до четвертого класу небезпеки.
- Проведення та організації азартних ігор.
Є й інший перелік. Тільки прописані зазначені вимоги не в законі про ліцензування, а в інших нормативно-правових актах:
- у галузі атомної енергетики;
- виготовлення та продаж міцного алкоголю;
- кредитування;
- захист держтаємниці;
- проведення торгів;
- робота на ринку цінних паперів;
- клірингова діяльність;
- надання страхових послуг;
- Космічна галузь.
Зі списку видно, що у більшості випадків ліцензування вимагає діяльність, пов'язана з великими обсягами фінансових коштів. Дрібні та середні бізнесмени рідко вибирають якісь із перерахованих в останньому списку галузей для своєї роботи. Винятком є хіба що продаж міцного алкоголю.
Які КВЕД відповідають ліцензованим видам діяльності
Існують відмінності між видами діяльності, що вимагають ліцензії, і кодами класифікатора КВЕД, які необхідно вказувати при / юридичної особи. У ряді випадків види діяльності на 100% збігаються з кодами класифікатора КВЕД. Наприклад, діяльність з виготовлення ліків має код КВЕД 21.20, а послуги з перевезення пасажирів залізницею 49.10.
На противагу цьому діяльність, пов'язана з фармацевтичною галуззю, для якої також потрібна ліцензія, відповідає цілій низці кодів класифікатора. Наприклад, код 46.46 прописаний для оптової реалізації ліків, 47.73 – роздрібного продажу препаратів в аптеках, 21.20 – виготовлення ліків. Ось чому при реєстрації ІП або юридичної особи виникають труднощі з підбором коду класифікатора КВЕД для напряму бізнесу, що ліцензується. У разі виникнення труднощів можна звернутися до спеціалізованої організації, яка надає консультаційні послуги. Фахівці допоможуть грамотно підібрати коди КВЕД для реєстрації, щоб згодом ІП або юрособа могли надавати весь спектр послуг.
Де отримати ліцензію
Якщо вид діяльності передбачає наявність ліцензії, починати роботу до отримання спеціального дозволу неприпустимо. Це порушення федерального законодавства, яке карається штрафними санкціями, вилученням майна, матеріалів, устаткування та інші види покарання, до кримінального. Вести ліцензовану діяльність мають право лише ІП та юр. особи, які мають спеціальний папір-дозвіл.
Видачею необхідного для роботи документа займаються державні структури (залежно від профілю ліцензованої діяльності. Наприклад, надання послуг у галузі освіти регулює Рособрнагляд, питання транспортування людей – Ространснагляд. Отримати дозвіл на охоронну діяльність можна в МВС. Зайнятися медичною та фармдіяльністю, виготовленням ліків можна після одержання ліцензії в Росздравнадзорі та Россільгоспнагляді Дозвіл на роздрібний продаж алкоголю видають у Росалкогольрегулюванні.У регіонах слід звертатися до територіальних підрозділів уповноважених органів.
У нашій країні підприємці-початківці мають право вільно вибирати сферу своєї майбутньої діяльності. Однак з боку органів державної влади до громадян, які виступають у такій якості, висувається низка вимог. Для окремих видів підприємництва потрібен спеціальний дозвіл від уповноважених органів. Це стосується тих сфер, які безпосередньо пов'язані з ризиком для життя та здоров'я людей. Варто зупинитися докладніше у тому, що є процедура ліцензування, яких видів діяльності вона обов'язкова і який порядок отримання цього документа.
Ліцензування окремих видів підприємницької діяльності
Окремі види підприємницької діяльності біля нашої країни підлягають спеціальному ліцензуванню. Це означає, що підприємець має право здійснювати таку діяльність лише після отримання дозволу (ліцензії), що видається уповноваженими органами влади.
Ліцензія - спеціальний документ, який наділяє претендента правом займатися конкретним видом діяльності.
З вищевикладеного можна дійти невтішного висновку, що ліцензуванням називають надання ліцензій суб'єктам підприємницької діяльності. Проте це єдина функція ліцензуючих органів.
Реалізація алкоголю є одним із видів діяльності, що підлягає обов'язковому ліцензуванню
Ліцензування пов'язане також із такими діями:
- переоформлення документів, що підтверджують наявність ліцензій;
- призупиненням дії ліцензій у разі порушення підприємцями ліцензійних вимог та умов;
- поновлення або припинення дії ліцензій;
- анулюванням ліцензій;
- контролем ліцензуючих органів за дотриманням підприємцями відповідних ліцензійних вимог та умов;
- веденням реєстрів ліцензій;
- наданням заінтересованим особам відомостей з реєстрів ліцензій та іншої інформації про ліцензування.
Ліцензування окремих видів діяльності здійснюється з метою запобігання шкоди правам, законним інтересам, життю та здоров'ю громадян, навколишньому середовищу, об'єктам культурної спадщини (пам'ятникам історії та культури) народів РФ, обороні та безпеці держави.
Процедура ліцензування окремих видів діяльності регулюється низкою нормативно-правових актів.
Таблиця: основні документи, що регламентують ліцензування до РФ
| Найменування нормативного акта | Характеристика |
| Цивільний кодекс РФ. | Містить положення, згідно з яким юридична особа може займатися окремими видами діяльності лише на підставі ліцензії (ч. 3 п. 1 ст. 49). Ця норма ДК РФ зумовлена положеннями Конституції РФ (ст. 8, 34, ч. 3 ст. 55) і є основною у системі нормативно-правового забезпечення ліцензування підприємницької діяльності. |
| ФЗ від 8 серпня 2001 р. № 128-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності". | Основний законодавчий акт, який регулює відносини, що виникають між органами державної влади та суб'єктами підприємницької діяльності у зв'язку із здійсненням ліцензування окремих видів діяльності. |
| Постанова Уряду Російської Федерації від 16 квітня 2012 р. № 291 «Про ліцензування медичної діяльності» | Регламентує надання ліцензії на медичну діяльність. |
| Постанова та федеральні закони регулюють фармацевтичну діяльність. |
| ФЗ «Про банки та банківську діяльність» від 02.12.1990 № 395–1 (чинна редакція від 04.10.2014). | Відповідно до цього закону ліцензія на здійснення банківських операцій кредитної організації видається Центральним банком РФ після її державної реєстрації. |
| Федеральний закон від 22 листопада 1995 р. № 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції» (зі змінами та доповненнями від 2 листопада 2013 р.). | Передбачає, що ліцензуванню підлягають види діяльності, пов'язані з виробництвом та обігом етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції, за винятком закупівлі етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції (з метою використання їх як сировина або допоміжний матеріал при виробництві алкогольної, спиртовмісної та іншої) або в технічних або інших не пов'язаних з виробництвом зазначеної продукції (цілях) та роздрібного продажу спиртовмісної продукції, які чітко перераховані в ст. 18. У названому Законі визначено порядок видачі ліцензій та встановлено, що документи, подані організацією до ліцензуючого органу для отримання ліцензії, реєструються та підлягають експертизі ліцензуючим органом. |
| Закон РФ від 27.11.1997 № 4015-1 «Про організацію страхової справи в Російській Федерації» (зі змінами та доповненнями від 21 липня 2014 р.). | Регулює питання щодо ліцензування діяльності суб'єктів страхової справи. |
Перелік документів, що регламентують ліцензування нашій країні, не вичерпується представленим вище. Як правило, кожен вид діяльності має власне зведення нормативно-правових актів, на які і орієнтується підприємець.
Органи, що здійснюють ліцензування бізнесу
Видачею ліцензій займаються органи виконавчої суб'єктів Росії чи органи місцевого управління, відповідальні за сферу діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Таблиця: перелік ліцензуючих органів
За видачу ліцензій у сфері медичної та фармацевтичної діяльності відповідають Россільгоспнагляд та Росздоровнагляд
Види діяльності, що підлягають ліцензуванню
Вичерпний перелік таких видів діяльності представлений. Розглянемо найпоширеніші види підприємницької діяльності, що ліцензується.
Таблиця: перелік видів діяльності, для яких потрібна ліцензія
| Вид діяльності | Коди КВЕД |
| Виробництво, продаж та використання фармацевтичних засобів та медичної техніки, медичного обслуговування | 46.46, 47.73, 21.20 |
| Виховна та освітня діяльність | 85.1–85.42.9 |
| Страховий та митний бізнес | 69.10, 65 |
| Приватні охоронні підприємства та детективні агенції | 80.1–84.24, 70.90, 80.30 |
| Послуги зв'язку | 61.10 |
| Виготовлення та продаж алкоголю | 51.34 |
| Бізнес, пов'язаний із використанням природних ресурсів | 01–09.90 |
| Залізничні та міжнародні вантажоперевезення | 60.10, 63 |
| Архітектурне та інженерне будівництво, реставраційні роботи | 71.1–71.20.9 |
| Бізнес у сфері міжнародного співробітництва (турагентства, туроператори) | 79.11–79.90.32 |
Одним із найпоширеніших видів діяльності, що підлягають ліцензуванню, є надання освітніх послуг
Відео: ліцензування всіх видів діяльності щодо поводження з відходами
Порядок отримання ліцензії на ІП
Отримання ліцензії на певний вид підприємницької діяльності вимагає від претендента на відповідність деяким вимогам. Залежно від статусу юридичної особи або ІП, а також виду її підприємницької діяльності правила отримання можуть різнитися.
У більшості випадків ліцензування претендент на ліцензію повинен задовольняти наступним певним вимогам або комплексу вимог. Наприклад:
- мати нерухомість, транспорт, обладнання тощо;
- утримувати активний робочий штаб;
- мати професійну освіту, стаж роботи тощо;
- мати сформований капітал.
Слід взяти до уваги, деякі види діяльності заборонені для індивідуального підприємництва. Це стосується:
- банківських операцій під час створення банку;
- діяльності з виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції;
- робіт у галузі використання атомної енергії;
- діяльності з організації та проведення азартних ігор у букмекерських конторах та тоталізаторах.
Якщо громадянин зареєстрований як ІП і відповідає вимогам, що висуваються, він може приступати до отримання ліцензії. Процес можна схематично представити як інструкції.
Заява про надання ліцензії
На першому етапі підприємець пише заяву із проханням надати йому ліцензію для обраного ним виду діяльності. Зразок заяви про видачу ліцензії на роздрібний продаж алкоголю.
У заяві ІП вказує такі дані:
- особисті дані підприємця (паспортні дані);
- контактну інформацію (номер телефону, електронну адресу);
- основний державний реєстраційний номер (ОГРІП);
- ідентифікаційний номер платника податків (ІПН);
- реквізити документа, що підтверджує факт сплати державного мита за надання ліцензії;
- вид діяльності із зазначенням виконуваних робіт, послуг.
У заяві про надання ліцензії обов'язково вказується ідентифікаційний номер платника податків
Збір документів
- паспорти;
- ксерокопії свідоцтва про державну реєстрацію ІП;
- завіреної нотаріусом копії ІПН або оригіналу ІПН та незавіреної копії;
- заяви на отримання ліцензії;
- даних про кваліфікацію працівників (якщо це потрібно).
Варто на увазі, що перелік документів може бути розширений. Тому краще заздалегідь уточнити, які документи потрібні в цьому випадку.
Свідоцтво про державну реєстрацію ІП є одним із документів, що надаються громадянином до ліцензуючого органу
Оплата держмита
Потім ІП оплачує державне мито за розгляд ліцензійним органом його заявки та прикладає до пакету документів квитанцію про оплату. Розмір держмита залежатиме від конкретного виду діяльності.Як правило, держмито стягується в розмірі 7500 руб., Але в деяких випадках ліцензія обходиться дорожче.
Подання документів до ліцензуючого органу
Вся документація приймається органом, що ліцензує, за описом, на копії якого ставиться позначка про дату прийому.
Примірник опису з позначкою про дату прийому вручається заявнику або передається йому у спосіб, яким документи було отримано
Протягом трьох робочих днів ліцензійний орган приймає рішення про розгляд заяви або її повернення, якщо документи не відповідають вимогам (наприклад, надані не в повному обсязі). Якщо прийнято рішення про повернення заяви, претенденту надішле повідомлення про необхідність усунення порушень протягом 30 днів.
Повідомлення про необхідність усунення виявлених порушень надсилається підприємцю рекомендованим листом або у формі електронного документа
Отримання готового документа
Після того, як заяву на видачу ліцензії ухвалили, у строк до 45 робочих днів виноситься рішення про видачу ліцензії. Підсумкове рішення оформляється наказом органу, що ліцензує. Ліцензію видадуть протягом 3 робочих днів після її підписання та реєстрації.
Рішення про видачу необхідного документа приймається лише за відповідністю ліцензіата всім вимогам, що висуваються.
У разі отримання відмови, підприємець має право оскаржити таке рішення в суді.
Варто на увазі, що ліцензія на право ведення певної діяльності видається конкретному ІП. Закон передбачає права її передачі іншій особі.
У разі втрати бланку бізнесмен має право звернутися до місцевого розпорядчого органу з проханням про видачу дубліката.
Договір комплексної підприємницької ліцензії: поняття, значення, правові особливості
Договір комплексної підприємницької діяльності (франчайзинг) – це надання однією стороною (фірмою, що продає свою франшизу) іншій стороні (покупцеві франшизи) сукупності прав.
Такі права надаються за винагороду. Вони включають право використання фірмової назви правовласника, секретів виробництва, а також інших об'єктів інтелектуальної власності (товарного знака, знака обслуговування тощо). Договір франчайзингу має бути також зареєстрований.Реєстрація його провадиться у тому самому органі, де зареєстрований власник виняткових прав.
Правовласник комплексу виняткових прав зобов'язаний:
- забезпечити передачу користувачеві всього комплексу виняткових прав за договором, проінструктувати користувача з питань здійснення прав, надати іншу інформацію, необхідну реалізації цих прав;
- забезпечити реєстрацію договору франчайзингу;
- надавати користувачеві постійну допомогу у використанні переданих за договором виняткових прав, включаючи сприяння у навчанні та підвищенні кваліфікації персоналу;
- контролювати якість вироблених товарів, виконуваних робіт і послуг користувачем виходячи з договору франчайзингу.
Користувач таких прав зобов'язаний:
- використовувати комплекс отриманих ним виняткових прав у суворій відповідності до умов договору;
- виплачувати правовласнику обумовлену договором винагороду;
- виробляти товари, виконувати роботи, надавати послуги такої ж надійності та аналогічної якості, як це робить безпосередньо правовласник;
- забезпечувати покупців (замовників) усіма тими самими послугами, які слід очікувати безпосередньо від правовласника;
- не допускати передачі одержаних об'єктів виняткових прав іншим особам без згоди правовласника.
Розглянутий договір припиняється внаслідок закінчення терміну дії. Можливе також і дострокове припинення за обопільною угодою сторін.
Договір комплексної підприємницької ліцензії розривається в односторонньому порядку у випадках:
- невиконання однієї із сторін умов договору;
- припинення прав, що належать правовласнику, на оформлене найменування, товарний знак тощо;
- зміни фірмового найменування та інших виняткових прав, що належать правовласнику (у цьому випадку діє одностороння відмова користувача від виконання договору);
- укладання договору без зазначення терміну (розірвання договору за такої ситуації може бути від контрагента у час);
- невиконання правовласником своїх обов'язків щодо оновлення технологій, навчання персоналу тощо;
- недотримання правил збереження комерційної таємниці, вимог щодо охорони інтелектуальної власності правовласника;
- невчасної сплати винагороди користувачем;
- оголошення правовласника чи користувача банкрутами.
Дія ліцензії за часом та територіально
Найчастіше ліцензія видається на необмежений термін, т. е. є безстроковим документом.Однак у деяких випадках передбачено обмеження терміну дії ліцензій.
Приклади обмежень строків дії за видом діяльності:
- на аудиторську діяльність – 5 років;
- на роздрібну торгівлю алкогольною продукцією – від 1 до 5 років;
- на роботу з державною таємницею – до 5 років на запит заявника;
- на надання послуг зв'язку – від 3 до 25 років;
- на пасажирські перевезення всередині РФ – 5 років (при першому зверненні);
- на носіння та зберігання зброї – 5 років.
Строк дії ліцензії після його закінчення може бути продовжено за заявою підприємця.
ІП вправі розпочати провадження своєї діяльності з наступного дня після затвердження видачі на нього ліцензії. Підприємницька діяльність може здійснюватися по всій території Росії незалежно від місця її видачі, соціальній та місцях юрисдикції РФ.
Варто на увазі, що діяльність, на яку поширюється ліцензування, перевіряється контролюючими органами.
Залежно від типу ліцензій державні структури проводять перевірки ІП із різною інтенсивністю. Перевірки ґрунтуються на зверненні фізичних чи юридичних осіб за фактами можливих порушень у роботі бізнесмена. За матеріалами перевірки складається відповідний акт.
Якщо протягом 1 календарного року ІП отримує понад два негативні відгуки за результатами перевірки, місцевий розпорядчий орган має право анулювати видану ліцензію.
Дія ліцензії припиняється ліцензуючим органом у випадках:
- порушення ліцензійних вимог та умов, що створюють безпосередню загрозу життю або здоров'ю громадян;
- невиконання підприємцем розпоряджень ліцензуючого органу про усунення виявлених порушень;
- неподання у встановлений термін заяви про переоформлення ліцензії або видачу дубліката ліцензії замість втраченої.
Відомості про зупинення дії ліцензії вносяться до Реєстру ліцензій.
Дія ліцензії відновлюється після виконання підприємцем усіх розпоряджень за рішенням органу, що ліцензує, з дня:
- наступного за днем закінчення терміну виконання знову виданого розпорядження;
- наступного за днем підписання акта перевірки, що встановлює факт дострокового виконання новопризначеного припису.
Відомості про відновлення дії ліцензії також вносяться до Реєстру ліцензій. Якщо встановлені приписи не були виконані, уповноважений орган виносить рішення про анулювання ліцензії.
Відповідальність за провадження діяльності без ліцензії
За провадження діяльності без ліцензії законодавство передбачає різні види відповідальності:
- штрафні санкції (на громадян у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятсот карбованців);
- конфіскацію нелегально отриманого доходу;
- позбавлення права займатися певними видами діяльності;
- участь у громадських роботах терміном від 180 до 240 годин;
- арешт терміном від 4 до 6 місяців;
- позбавлення волі терміном до 3 років.
На підприємців за відсутність ліцензій може поширюватися не лише адміністративна відповідальність, а й кримінальна
Слід враховувати також і наслідки у сфері оподаткування. Застосування пільги з оподаткування неможливе, якщо відсутня ліцензія на ведення виду діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Якщо говорити про відповідальність, як приклад можна навести судовий акт від 1 серпня 2006 р. у справі № 3–2/06, згідно з яким Архангельська регіональна громадська організація «Духовне відродження сіверян» підлягала ліквідації. Дана організація, застосовуючи під час проведення лекцій та медитацій методи психологічного та психотерапевтичного впливу, здійснювала медичну діяльність, не маючи відповідної ліцензії. Таким чином, було порушено ст. 17 ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності». Проведення масових медитацій з метою фізичного та духовного оздоровлення є порушенням ч. 6 ст. 57 "Основ законодавства РФ про охорону здоров'я громадян", що забороняє проведення сеансів масового цілительства. Дані порушення закону є грубими, що відповідно до ст. 44 ФЗ «Про громадські об'єднання» та п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ є підставою для ліквідації організації.
Процедура ліцензування поєднує у собі сукупність дій, пов'язаних із наданням, призупиненням, поновленням, анулюванням ліцензій та переоформленням документів, що підтверджують їх наявність. Це вид державного контролю, спрямованого на захист прав та інтересів громадян, їх здоров'я та моральності, а також національної безпеки. Для здійснення окремих видів підприємництва отримання дозволу вважається обов'язковим, відсутність ліцензії веде до адміністративної та кримінальної відповідальності.
